三都镇2020年工作总结及2021年工作计划
发布时间:2021-02-02 17:05来源:三都镇政府作者:【字体:

    一、2020年工作开展情况

    (一)慎终如始,坚决打赢疫情防控阻击战。面对新冠肺炎疫情,全镇上下闻令而动、敢打硬战、不畏艰险、坚守一线,迅速成立17个疫情防控工作小组,明确分工,确保人员责任落实到位。镇党委在各村(社区)、各主要路口疫情防控执勤点成立临时党支部13个,向各村(社区)派出党员突击队13支,充分发挥党员模范带头作用,确保党旗始终高高飘扬在第一线。镇村(社区)干部及广大党员、群众积极向市慈善总会进行爱心捐款,累计捐出善款15.33万元。复工复产开展以来,指导企业做好复工复产及各项防控措施,对企业复工复产审批、备案手续进行严格把关。全镇16家主要工贸企业2395名员工全部顺利复工复产。通过各村(社区)基层微信平台,实施精准推送,积极宣传企业用工需求和招聘计划,鼓励返乡农民工就地就近灵活就业创业,确保就业生产、疫情防控双驱发力。组织干部职工到各村进村入户采集农村劳动力信息,为做好疫情防控期间劳动力稳就业、保增收、促进企业复工服务。

    (二)攻城拔寨,彻底打赢脱贫攻坚决胜战。一是全面脱贫顺利完成。坚决按照市委确定的如期脱贫、全面脱贫、和谐脱贫总体目标,始终坚持以脱贫质量回头看为抓手,以问题整改为主线,一边战贫,推动剩余贫困人口脱贫,巩固脱贫成果;一边战疫,克服新冠疫情影响,答好战胜疫情的加试题,顺利完成了剩余6891名未脱贫人口脱贫任务,全镇302772建档立卡贫困人口实现全面脱贫二是产业扶贫成效显著。利用流华11湾国家AAA级景区旅游发展平台,以土地承包和资金入股分红的发展模式,发展各具特色的扶贫产业,涌现了流华22湾村支部农场草莓大棚、源兴村支部农场莲虾共生基地、碑记片自然农法生态农场等扶贫项目,成为引领、带动贫困人口脱贫致富的领头雁三是消费扶贫贴心暖人。组织开展消费扶贫暖冬早春等行动,发动广大群众积极参与,主动进行农超对接,帮助贫困户拓宽销售渠道。尤其是针对新冠肺炎疫情发生以来消费低迷情况,积极对接资兴发布资兴消费等线上平台,开展直播带货,帮助贫困户农产品拓宽销售渠道,实现了全镇贫困户滞销农产品逆势畅销,助销总额超过60万元。

    (三)科学部署,切实打好“两委”换届主动战。坚持念好“早、广、实”三字诀,村(社区)“两委”换届工作作为一项重要政治任务一是“早”字打头抢占换届选举先机从去年12月份起,镇党委就按市委组织部关于选拔后备干部的要求,对12个村(社区)开展了村(社区)后备干部公开招考工作,将10名有学历、有文化、年纪轻的干部充实到了村支两委班子中,为本届“两委”选举和推动专职干部年轻化、知识化提供了有力支撑。二是“广”字压阵,网罗人岗相适“贤才”。按照“两100%的目标任务,我们对各村的“两委”班子人选进行了充分的酝酿和考量,重点把握“一肩挑”人选的物色、支村两委交叉任职人选、30岁大专文化以上人选的综合研判特别优秀人选实行上门请贤,到意向人选所在的工作单位沟通协调,成功将两名经济能人吸引到村上,作为“一肩挑”人选提前上岗。目前,全镇12个村(社区)党组织换届工作已圆满完成,12名党组织书记(含5名新调整的)有3名满票当选、9名高票当选,均配齐一名30岁左右、大专文化人选,41名组织意图人选有4人满票当选、37人高票当选。村委换届已完成提名候选人工作,提名产生村(居)民委员会委员、副主任、主任初步候选人71名。三是“实”字托底,筑牢平稳有序“根基”。换届选举吹风后,镇党委精心组织各支部开展《中国共产党基层组织选举工作条例》换届法律法规和政策程序的学习,根据各阶段的要求,及时召开业务培训会和工作部署、调度会议,确保上级各项要求精准传达领会,不发生“走样变形”。对各村(社区)深入开展财务清查和任期经济责任审计工作,共查摆出问题48个。对发现的问题,由驻村领导督促把关已全部整改到位。镇领导班子成员通过微信群、碰头会等形式,对各村(社区)换届工作进展实行一天一通报、一天一调度,确保了换届选举各阶段工作大局稳定,有序推进。

    (四)稳中求进,果断打好产业发展突破战。一是发展格局取得突破。今年以来,三都立足辖区丰富的能源、资源以及便利的铁路交通区位条件,积极争取到将三都老工矿区纳入市级工业园区管理,享受园区政策。此举不仅解决了焦电、煤矸石电厂、耐火材料等企扩厂提质的政策瓶颈也为全市扩大园区规模,发展绿色能源产业拓展了新的空间二是招商引资成效明显。围绕乡村旅游建链、现代农业强链、能源建材补链,大力推进招商引资。引进东江湖旅游公司和安晟集团打造流华33湾研学基地,总投资超过1.5亿元;引进流华44多利公司建设生态农业园和3000亩荷花基地,总投资6000万元;引进千亩樱花基地、写生基地,总投资超过4600万元;引进海大、诸兴等生态农业企业,建设两处规模化生猪养殖场,总投资超过3500万元;引进森鑫科技,生产木纤维材料,投资2000万元。三是乡村旅游势头强劲连续六年成功举办“东江湖·流华55湾”荷花节和农民丰收节等旅游节会活动;景区内的苏维埃会议旧址和新建的湘南红色美术纪念馆成了全市党员开展党性教育的“打卡”景点湖南卫视“乡村合伙人”走进流华66湾,央视10套《中国影像方志·资兴篇》将流华77湾作为主要取景地,流华湾的知名度与美誉度大幅提升,3A创4A工作有序推进近三年,景区累计接待游客83万人次,直接带动周边群众增收约640万元四是集体经济显著壮大。以支部农场建设为抓手,全镇10个村均因地制宜发展支部农场,打造特色产业。三都片源兴、辰南、鹿东等村支部农场主打“农旅结合”,发展“莲虾共养”等特色农业,广泛吸收周边村民特别是贫困劳动力务工就业,实现了集体经济发展与贫困户增收“双带动”。

    (五)凝心聚力,主动打响乡村振兴进击战。是美丽乡村建设如火如荼强力推进农村人居环境整治,近三年,累计拆除危旧房8.2万余平方米,完成户改厕784户。探索建立了户分类、组清扫、村集中、镇转运的城乡垃圾处理体系。建设垃圾集中清运点255个,通过政府购买服务,在全市率先对城乡垃圾全部实行了统一清运,实现了垃圾处理“户分类、组清扫、村集中、镇转运”流华湾村、辰南村先后获评“湖南省美丽乡村示范村”。城乡基础设施不断完善大力推进城镇改造,累计拆除棚户区危旧房1856户7.97万平方米、修缮改造17栋7650平方米,推进镇区“三供一业”移交,对镇区公共基础设施进行改造,完成了北乡片供水一体化建设主体工程,镇区面貌焕然一新,群众喝上了期盼已久的“东江水”加快村组道路和水利工程建设,累计实施了源兴、鹿东、源塘等村通村公路共50余公里窄路加宽项目,完成32条通组公路硬化。累计新建和修缮山塘43座、渠道52条长47.5千米。完成“旱改水”项目789亩、土地增减挂钩项目643亩。是基层治理创新成效显著构建了现代化乡村治理体系。在源兴村开展试点,充分发挥党员、干部、代表“三支队伍”作用,构建以微信走访“两个平台”全面推进基层治理。通过辐射带动,该模式在全镇推广一年以来,群众累计办理事项1140件,解决群众问题或困难647件,群众满意度100%。该创新举措在《中国社区治理》杂志、《湖南日报、《郴州改革》等有影响力的媒体平台广泛宣传推广。

    (六)迎难而上,全面打好社会稳定保卫战。全面抓好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策落实,全镇共有农村295户565人、城镇119户157人享受了低保待遇,发放农村低保金144万元、城镇低保金74万元,全镇共有五保对象164人,发放特困供养金183万元。持续深入开展乡风文明建设,指导各村修订完善村规民约、居民公约13份。镇、村两级人民调解员共计成功调处各类矛盾纠纷29起,排查化解纠纷隐患33起。

    二、2021年工作计划

    抓住郴州建设国家可持续发展议程示范区和资兴打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的契机,在“五个资兴”战略引领下,紧密结合三都实际,主动展现三都作为,奋力推进三都转型高质量发展,围绕“一镇一园二区四路两河”的目标,着力打造资兴市的副城市中心,建设全国知名的乡村旅游目的地和工矿文化小镇。

   1.立足“一镇”,推进区融城11发展,打造资兴副城市中心。一是推进镇区改造。充分利用三都便利交通和资源、人文优势,承接城区的延伸产业。盘活资矿医院、宝源学校、矿中等医疗教育资源,实现合理利用,推进镇区向唐洞新区融城22,推动城市副中心建设。二是精心备农贸市场选址新建,规划新农贸市场占地面积10亩。打造城镇商贸综合体,逐步解决镇区交通拥挤和市场脏乱差现象。在前期选址土地进行摸排调查的基础上,进一步加强与土地所有方实业公司和物资公司的衔接,争取尽快推动项目落地实施。三是全力争取北部乡镇采煤沉陷区项目,对我镇历史遗留和新产生的塌陷区进行综合整治,主要实施基础设施建设、公共服务设施建设、地质灾害监测与防控设施建设、接续替代产业平台建设、地质灾害隐患治理、生态修复与环境整治、沉陷区居民避险安置等七大工程。已完成采煤沉陷区矿山生态修复、小流域综合治理等18个项目的申报。努力实现矿山生态环境得到有效治理恢复,土地整治取得明显效果,塌陷区居民原有生活水平不降低、长远生计有保障的目标。

    2.发展“一园”,以流华湾生态农业园为龙头,推进现代生态农业“全域发展”。分发挥各村资源禀赋和发展条件一是流华湾片各村主打“农旅结合”,支持流华多利公司完成4万平方米玻璃大棚建设,发展采摘、观光、亲子体验、科普等农旅结合产品,丰富流华湾景区旅游元素。快速将鹿东、源兴与辰南、流华湾连为一体,发展荷花、芍药、美人蕉、小水果采摘等兼具经济价值与观赏价值的多样化特色农产品,实现丰富景区观光与提高农民收入“双丰收”。二是碑记片各村立足“自然生态”,通过家庭农场、生态农场等经营模式,推行精耕细作和自然农法,发展碑记大辣椒、高山黄姜、金针花等传统特色种植,树立品牌,提升农产品价值。在全镇推广“小而精”“小而优”的特色农业产品,推进猕猴桃、黄桃、乌鸡、湘莲等农产品精深加工和“互联网+”现代农业发展,推动更多农产品上网销售,拓宽农产品销售渠道。

    3.打造“二区”,实现流华湾景区“提质”与老工矿区“改造”齐头并进。一是持续推动流华湾景区提质扩容。积极申报国家4A旅游景区,通过流华湾景区辐射带动周边,利用包括唐洞街道鹿桥村、境塘村、蓼江秧田村、三都镇源兴村、辰南村、鹿东村在内的旅游资源打造流华湾乡村旅游田园综合体。按国家4A级以上景区标准对旅游设施进行全面提质升级,推进古村落修缮、千亩花海、火车餐厅、红色旅游、研学旅游、户外露营、集装箱精品民宿、休闲绿道、低空飞行、现代农业园等。全力配合推进三都樱花艺术小镇项目建设规划用樱花和小火车将流华湾景区与中田古民居串联,积极协调各方解决该项目涉及土地调整、道路加宽、房屋租金、环境整治等问题,尽快推动项目落地。通过三都镇“湘南煤都”独特工矿文化和三都镇成立资兴县苏维埃政府以来深厚的红色文化资源,向市里争取分别在宝源、流华湾大型的矿山博物馆大型的红色陈列馆努力将三都镇打造成全国知名的工矿文旅小镇和乡村红色旅游目的地。二是借助经开区将三都老工矿区纳入园区管理的机遇,对三都镇原老工矿区进行改造,规划建设一个5平方公里的以能源建材等重工业为主的工业园区。改造升级现有工矿企业,支持焦电公司产能升级,年产达100万吨以上。推进煤矸石与垃圾耦合燃烧技改发电项目、森鑫科技纤维板材厂等项目落地投产。鼓励耐火材料厂提质扩容,抢抓市场。发展循环经济在碑记村建设建材骨料基地,利用碑记丰富石灰、能源、土地等资源,开发以水泥为龙头的骨料、机制沙、碎石、卵石、商品混凝土、广场砖与水泥相关的附生产业集群。充分利用铁路资源优势吸引更多实力过硬、环保达标、市场竞争力强的建材企业进驻,同时承载冷链、仓储物流,形成能源建材产业园

    4.畅通“四路”,构建矿工北路、S214、高老公路、S903至S213连接线立体交通格局。一是S213线进行提质改造,促进镇区向唐洞新区融城,推动城市副中心建设。二是S214(三都至兴宁)线进行提质改造,进一步打通碑记片区与“兴白”片区的连接线路三是对高老公路进行提质改造。四是新建S213线和S903连接线,填补两条主干道在镇内平行穿过,互不相交所造成的路网空白,为三都片区发展现代农业和乡村旅游业提供便捷的交通条件

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