三都镇2020年上半年发展情况及下半年工作计划
发布时间:2020-07-21 16:35来源:三都镇政府作者:【字体:

2020年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我镇深入贯彻落实党中央、省委、郴州和资兴市委决策部署和全国两会精神,坚决应对新冠肺炎疫情带来的严峻压力和挑战,迎难而上、稳中求进,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全面统筹推进疫情防控和经济社会各项工作,持续推进“一镇一园一区两个建设”,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。

一、2020年上半年主要工作情况

(一)使命不怠,党员干部“全员战疫”。一是责任落实“无死角”。疫情发生以来,我镇迅速成立新型冠状病毒感染肺炎领导小组,对照中央、省、郴、资兴新型冠状病毒感染肺炎防控工作的会议和文件精神,出台了《三都镇新型冠状病毒感染肺炎防控工作方案》《三都镇新型冠状病毒感染肺炎应急处置工作预案》等15项疫情防控方案和文件,全体镇村(社区)党员、干部放弃春节假期,一声号令、全员上阵,成立了17个疫情防控工作小组,明确分工,确保人员责任落实到位,全镇“一盘棋”筑牢疫情防控的坚实壁垒。二是党员带头“扛大旗”。发动党员踊跃投身疫情防控工作,各村(社区)基层党员主动请战,向党组织递交承诺书,自觉担当防控一线“举旗人”。根据党员主动申请,在疫情防控最吃劲的时刻,镇党委在各村(社区)、各主要路口疫情防控执勤点成立临时党支部13个,向各村(社区)派出党员突击队13支,充分发挥党员模范带头作用,确保党旗始终高高飘扬在第一线。各村(社区)党组织根据无职党员的身体状况和文化水平等条件,统筹设置守卡岗、摸排岗、宣传岗、劝导岗、后勤岗等岗位,明确设岗定责,形成党员带头、干群齐心的群防群控合力。同时,积极组织镇村(社区)干部及广大党员、群众向市慈善总会进行爱心捐款,累计捐出善款15.33万元。三是选贤任能“挑重担”。在年前完成村级后备干部笔试、面试的基础上,根据疫情防控紧急需要,统筹推进后备干部的考察、谈话、公示等环节,将通过选拔脱颖而出的9名村级后备干部迅速充实到防疫一线岗位,对后备干部实行与专职干部参照管理、同等考核,一视同仁,鼓励后备干部勇挑重担,助推防疫措施持续深入,坚决打赢疫情防控阻击战。

(二)守责不废,复工复产“行稳步坚”。一是企业复工复产开足“马力”。自推进企业复产复工以来,我镇安排班子成员明确分工,分头联系,对企业复产复工进度和疫情防控保障措施进行全面摸底跟踪,督促企业落实疫情防控主体责任,指导企业做好复工复产及各项防控措施,对企业复工复产审批、备案手续进行严格把关。当前,全镇16家主要工贸企业工2395名员工已全部顺利复工复产,在严格督促企业做好疫情防护、健康监测、环境消毒的同时,加强指导调度,抓好重点单位生产经营工作,积极协调解决生产经营等方面存在的问题,加快推进改革发展各项工作。二是经营场所复工精准“有力”。深入开展对辖区各餐饮、住宿、药店、理发店等经营场所复工营业的指导和监督,实行上门告知、实地督查,对全镇8家餐饮门店、3家住宿单位、6家药房、3家理发店开展常态化走访排查,要求各经营业主切实做好体温监测、消毒等防护措施,对在药店购买发热、咳嗽药品的人员建立实名制台账。特别是针对6月以来北京新发地的疫情,加强市场环境和食品安全监管。组织镇城管队成员对镇农贸市场进行彻底消洗,结合文明城市创建工作,组织全体镇干部职工对镇区环境卫生进行了大清扫,重点对市场内水产、生鲜、禽畜肉类档口和储存环境进行消毒,对从业人员开展全面排查和健康监测。三是稳岗就业组合“发力”。通过各村(社区)基层微信平台,实施精准推送,积极宣传企业用工需求和招聘计划,鼓励返乡农民工就地就近灵活就业创业,确保就业生产、疫情防控双驱发力。对计划外出务工的劳动者,在确保无疫情高风险地区暴露史、身体状况良好的前提下,由村(社区)出具证明,镇政府把关,有序推进农民工外出务工返岗并进行信息跟踪,力求出得去、留得住。同时,组织干部职工到各村进村入户采集农村劳动力信息,为做好疫情防控期间劳动力稳就业、保增收、促进企业复工服务。

(三)驰而不息,经济发展“扬鞭奋蹄”。在不折不扣做好疫情防控工作的同时,及早谋划、积极跟进全年农业产业发展、土地流转、项目建设、精准扶贫等工作,确保不误农时。一是坚定不移保粮食生产。大力开展土地抛荒和草皮种植专项整治行动,通过各村“两委”和支部农场带头,引领、带动村民积极种植水稻,推进粮食生产。二是加快推进特色农业落地。积极推进各村支部农场生产,流华湾村支部农场第一期草莓种植喜获丰收的同时,加快实施第二期无花果、火龙果、樱桃等“热门”特色水果种植。各村依托土地合作社大力推进土地流转,流华多利公司已与源兴、鹿东村两个土地合作社签订了2000亩的土地流转协议,今年还将发展2000亩荷花基地,其中1000亩套养小龙虾,并兴建100亩高标准火龙果、草莓和反季节蔬菜生态种植大棚。流华湾景区内的精品花海、拓展基地、集装箱旅馆等项目正紧锣密鼓加快建设。海大、正邦等生猪规模养殖企业已完成选址等前期工作,目前正集中开展土地流转工作。吉田茂信自然农法石拱农场也已完成初步规划设计,年内将养殖香猪等特色畜禽,并打造土榨油坊、酿酒坊、洞藏陈皮、白茶等项目。三是脱贫攻坚精准有效。针对部分贫困户在防疫期间出现的农产品滞销等困难,我镇在年前开展“暖冬”行动的基础上,年后开展“早春”行动接续发力,积极进行农超对接,并通过“资兴发布”“资兴消费”等线上平台,帮助贫困户拓宽销售渠道。全镇贫困户滞销的无公害土鸡、土鸭、土猪、蔬菜等农产品实现了逆势畅销,助销总额超过60万元。同时,组织结对干部对贫困户进行走访,深入开展贫困户情况摸底调查,对未脱贫户相关情况、贫困人口就业、产业发展愿意、住房保障等情况进行深入摸底,帮助制定年度发展计划。

(四)求索不倦,基层治理“吐故立新”。认真学习、领会家毫书记讲话精神,切实做到“在战争中学习战争,在游泳中学会游泳”,认真摸索经验、吸取教训,化疫情危机为提升基层治理水平的契机。一是聚焦治理创新,推动乡村治理“更上层楼”。由于年前在源兴村开展的发挥“三员”作用、推进乡村治理现代化试点工作在疫情防控、舆论宣传等方面作用显现、效果突出,各村(社区)纷纷效仿推广。具体做法是将全部居家观察人员、外出务工返乡人员纳入微信群组,在群内滚动发疫情动态、最新防疫命令、防护要点、卫生健康常识、交通信息等,公布本村(社区)居家观察人员名单,设举报电话。镇村干部、乡村医生与全部居家观察对象及广大村民互加“好友”,一方面通过微信每天与观察对象进行一次视频通话,开展两次以上提醒交流,实时跟踪监测健康状况、密切进行心理疏导;另一方面及时与村民交流疫情防控知识和注意事项,实时答疑解惑,既减少了人员直接近距离接触,避免了潜在的疫情传播风险,同时又提升了广大群众防控疫情的关注度和参与热情,在疫情防控一线受到了广泛的欢迎和好评。二是优化村规民约,力求群防群控“自得其法”。以抓好疫情防控工作为抓手,指导各村(社区)简化、规范村规民约和居民公约,力求内容上具体细致,形式上简洁明了,操作上切实可行,充分发挥村规民约在推进疫情防控工作中的约束和推动作用,为推进基层治理创新提供有力支撑。三是推进环境同治,实现城乡面貌“焕然一新”。在开展疫情防控的同时,持续抓好城乡环境同治和爱国卫生运动,发动党员群众广泛参与,对房前屋后垃圾、村组卫生死角进行大扫除、大清理,营造清洁安全的人居环境,进一步加大农贸市场规范管理,打击私屠滥宰等行为,对市场占道经营、私搭乱建、占用消防通道等顽疾开展整治,有效促进了市场依法规范运行。

二、2020年下半年工作思路

(一)慎终如始抓好常态化疫情防控。牢牢抓住“防控”这个核心,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,做到认识上再提高、责任上再压实、措施上再强化,慎终如始抓好常态化防控,坚决打好打赢疫情防控持久战。一是加强宣传引导,打造健康环境。在严格执行各项防控措施的基础上,广泛张贴宣传画、条幅,在人员密集场所高频次运用宣传车、“小喇叭”广播等群众易于接受的流动式宣传方式,开展健康知识科普宣传,引导群众养成文明卫生习惯和健康生活方式。继续深入实施全镇环境整治,科学调动人员,对农贸市场、居民小区等重点难点地段开展环境卫生集中整治,对公共设施、垃圾箱定期清洗消毒,及时做好垃圾清运。二是绷紧防疫状态,强化常态防控。深入贯彻落实常态化防控要求,细化防控方案和工作细则,持续加强外防输入管理,紧盯境外和国内中高风险区返(来)我镇人员管理。落实公共场所、特殊场所、企业商户常态化防控和监管措施,对督查检查中发现的问题,立行立改,举一反三,进一步加强服务业商户管理,强化家校联防机制,确保校园闭环管控到位。三是压紧压实责任,推动工作落实。我镇干部职工积极履职、主动作为,切实转变工作作风,提高工作效率,进一步提升政治站位、明确任务要求、完善防控举措、细化工作落实,强化镇、村(社区)防控责任体系,上下高效协同,层层传导压力,并加大督查检查力度,采取实地督查、随机抽查、明察暗访等方式有针对性地开展督查检查,及时客观掌握工作进展情况,确保各项工作取得实效。

(二)攻坚克难推进经济社会发展。以抓“六稳”、促“六保”为总基调,围绕“一镇一园一区两路两河”建设目标,以保促稳、稳中求进,全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作。一是聚焦现代生态农业。三都片各村主打“农旅结合”,支持流华多利公司完成4万平方米玻璃大棚建设,完成1.6万平方米的生态种植,发展采摘、观光、亲子体验、科普等农旅结合产品,丰富流华湾旅游元素。碑记片各村立足“自然生态”,通过家庭农场、生态农场等经营模式,推行精耕细作和自然农法,发展碑记大辣椒、高山黄姜、金针花等传统特色种植,树立品牌,提升农产品价值。通过招商引资,年内完成诸兴牧业生猪规模养殖和吉田茂信自然农法农场等生态、规模农业投资项目建设投产,推动形成三都现代农业产业和品牌的“新矩阵”。二是做强能源建材产业。争取市委市政府制定空间规划的机遇,将三都作为经开区的一个子工业园或作为工业园中的一个飞地园区,纳入园区规划、管理,享受工业园区政策。支持焦电公司产能升级,年产达100万吨以上。推进垃圾烟气耦合发电项目、森鑫科技纤维板材厂等项目落地投产。鼓励耐火材料厂扩大规模,抢抓市场。三是完善城乡基础设施。进一步完善北乡片集中供水后续工程,确保管网设置、供水管理步入正轨;持续加强对大丰洞水库日常管理和保护,规范水库用水管理,抓好分散安全饮水项目,确保全镇安全饮水无死角。积极筹备农贸市场选址新建,打造城镇商贸综合体,解决镇区交通拥挤和市场脏乱差现象。加快推动落实生猪屠宰场项目落地,杜绝生猪私屠乱宰现象,确保全镇猪肉市场安全。

(三)只争朝夕决战决胜脱贫攻坚。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,我镇将以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。一是咬定目标,为决胜脱贫扛起“方向旗”。全镇剩下70户91名贫困人口,要坚持精准扶贫理念,以更加强有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。对于特殊贫困群体,要不折不扣落实好低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合保障措施,确保应保尽保。二是突出引领,为稳定脱贫装好“强引擎”。大力支持支部农场与合作社发展,进一步完善利益联结机制,带动贫困户发展产业。支持贫困群众通过劳务、土地、资产、资金入股和返租倒包等方式收益,让贫困户从中挣薪金、收租金、分股金,进一步强化稳定脱贫的内生动力。三是强化监测,为返贫因子配上“阻断器”。安排部署防贫监测管理平台的应用,有针对性地进行结对帮扶和政策引导。同时,利用各村推进乡村治理现代化的平台,进一步加强对未脱贫户、检测户和边缘户的动态监测,督促结对帮扶责任人定期入户走访,并综合采用政策工具、社会工具、市场工具,防范化解因病因残等致贫返贫重大风险隐患。

(四)全力以赴改善民本民生福祉。将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,持续加大对民生领域的投入力度,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力把好事办实、实事办好,不断增强群众获得感和幸福感。一是办好民生民本实事。坚持以人民为中心的发展思想,加大草皮种植、大棚房、抛荒等现象的整治力度,稳步推进“互联网+政务服务平台建设”和“一件事一次办”改革,简化办事程序;大力关爱留守儿童,空巢老人和困难群众生活,提升基本公共服务水平;推进农贸市场维修改造,推进集中治丧场所和公益性墓地建设,加快村组公路建设和改造以及污水治理项目,改善人居环境。二是稳健社会事业发展。加大农村文化、体育、教育设施的投入,增强公共服务能力。加强对校园周边环境管理,持续维护良好教书育人环境。进一步提高镇卫生院、村卫生室医疗设施水平,不断完善医疗卫生服务体系,提升应对公共卫生事件能力。进一步落实健康扶贫、家庭医生签约服务等措施,突出解决民生热点难点问题。三是持续稳就业促增收。组织“一户一产业工人”培训,提高劳动力工作技能与技术,把培训课堂搬到生产车间,搬到田间地头,把“生产线”当作“教科书”,努力提高培训质量和实效。积极搭建劳动力就业桥梁,多次联系组织园区用人单位到三都镇招聘,通知各村(社区)劳动力及时到现场寻找就业机会,让用人单位招到合适的人选,劳动力找到合适的工作。

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