为认真贯彻落实《关于对毒品问题严重乡镇（街道）进行重点整治的通知》的工作要求，进一步加大三都镇禁毒工作力度，强化工作措施，全力夯实禁毒基层基础工作，切实增强开展禁毒斗争的责任感、使命感，推动禁毒斗争向纵深发展，根据《关于三都镇被郴州市禁毒办列为毒品问题严重乡镇的通报》（资禁毒办发〔2022〕5号）的整治意见，结合我镇实际，特制定本工作实施方案：
一、组织领导
（一）成立三都镇禁毒工作领导小组，由三都镇党委书记王锋任组长，镇长李书荣、政法委员刘志辉、三都镇派出所所长钟天勇任副组长，周重军、何志强、王磊、陈亚华、刘曦鸿、袁地权为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，由刘志辉同志任办公室主任，陈亚华、何志强、刘曦鸿3名同志兼任禁毒专干。
（二）三都镇党委政府每季度召开1次禁毒专题会议，会议要及时传达习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神以及省市县各级禁毒工作的会议精神，分析研判全镇当前禁毒形势，安排部署下一步的禁毒工作。
（三）三都镇党政领导每年至少参与2次禁毒活动。一方面要抓好禁毒宣传活动，党政领导要亲自组织召开禁毒专题学习会议，进一步提高责任意识。另一方面要深入开展社区戒毒（康复）人员慰问活动，定期到社区戒毒（康复）人员家中走访，了解掌握其现实动态和生活状况。
二、机构建设
（一）成立三都镇社区禁毒社区康复工作领导小组，由三都镇党委书记王锋任组长，镇长李书荣、政法委员刘志辉、三都镇派出所所长钟天勇任副组长，周重军、何志强、王磊、陈亚华、刘曦鸿、袁地权为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，刘志辉同志任办公室主任，陈亚华、何志强、刘曦鸿3名同志兼任办公室工作人员。办公室负责组织为吸毒人员设立社区戒毒社区康复工作小组，工作小组需要及时、准确地了解掌握社区戒毒（康复）人员的思想状态、工作生活情况及行踪动态，做好帮扶、教育、管理工作。办公室按规定悬挂机构标牌、各项规章制度，配备专门用于禁毒工作的办公设施设备。办公室要集社区戒毒社区康复办公、检测、心理咨询、禁毒宣传等功能于一体。
（二）成立三都镇吸毒人员风险分类评估工作领导小组，由三都镇党委书记王锋任组长，镇长李书荣、政法委员刘志辉、三都镇派出所所长钟天勇任副组长，周重军、何志强、王磊、陈亚华、刘曦鸿、袁地权为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇禁毒办，刘志辉同志任办公室主任，陈亚华、何志强、刘曦鸿3名同志兼任办公室工作人员。办公室负责全面组织实施吸毒人员风险分类评估工作，坚持“全面排查、突出重点、综合干预”的工作原则，严格落实吸毒人员风险分类评估管控工作，增强管控能力，切实杜绝“失控漏管”现象，进一步深入推进全镇禁毒工作。
三、吸毒人员服务管理
（一）社区戒毒社区康复执行工作
1.建立“一人一档”工作台账信息。三都镇现有在册吸毒人员641人，其中：社区戒毒30人，社区康复25人。三都镇社区戒毒社区康复工作办公室负责组织各村社区为社区戒毒（康复）人员逐人建立社区戒毒（康复）人员档案，并收集汇总。
2.严格落实吸毒检测。社区戒毒人员的吸毒检测次数3年内不少于22次（第一年每月1次，第二年每二个月1次，第三年每季度1次）。社区康复人员的吸毒现场检测3年内不少于12次（第一年每二个月1次，第二年为每季度1次，第三年为每半年1次）。
3.全力做好市禁毒办交办的“出所必接”工作。三都镇禁毒办要及时与相关监所和戒毒人员家属建立联系，组织好禁毒工作人员或社区干部与家属共同到达监所办理交接手续，严格落实相关程序，并建立“出所必接”台账。
4.三都镇社区戒毒社区康复工作办公室要联合三都镇派出所开展针对脱管失控社区戒毒（康复）人员的查控工作，对超期未报到或严重违反社区戒毒协议的人员，由社区戒毒专职工作人员收集固定相关证据，及时向社区戒毒社区康复工作办公室报告。社区戒毒社区康复工作办公室要将社区戒毒（康复）人员超期未报、严重违反社区戒毒（康复）协议等情况及时报告三都镇派出所，并收集提供相关证据，由三都镇派出所采取相应管控措施。
（二）社会面吸毒人员风险分类评估管控
1.印发实施《三都镇社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》。对社会面吸毒人员，应当依据分类标准，结合实际情况，评出高、中、低三种风险类别，并依据管控办法对高、中、低风险人员实行分级管控措施。
2.建立社会面吸毒人员风险分类评估管控工作台账，由各村社区与三都镇派出所负责填报社会面吸毒人员基本情况，吸毒人员风险分类评估管控工作办公室负责收集汇总。
3.每年上半年及国庆前分别开展社会面吸毒人员风险评估，严格按照“提出风险分类评估意见→派出所审核→禁毒、综治审批”流程确定风险等级。
4.高、中风险人员逐人制定管控方案和建立管控工作小组，高风险类人员列入派出所重点人员“一体化”管控系统列管，对高风险类人员务必做到管控到位。
（三）帮扶救助情况
1.心理健康关怀。对社区戒毒社区康复人员中扬言报复社会、有严重精神问题、有暴力倾向的，由三都镇吸毒人员风险分类评估管控工作办公室、三都镇派出所采取有效服务管理措施。
2.就业帮扶。要鼓励吸毒人员就业、创业，定期到吸毒人员家中走访或与吸毒人员电话联系，了解其就业状态，并为其提供必要的就业信息服务和政策咨询服务。
（四）吸毒人员社会化管理子系统
社区戒毒社区康复工作办公室负责安装吸毒人员社会化管理子系统，设置专人负责操作系统，并应用系统签收社区戒毒（康复）人员。
四、毒品预防教育宣传
（一）定期召开党政联席会开展禁毒专题学习
镇党政领导要负责及时传达上级禁毒工作会议精神及禁毒工作安排，讲解当前镇内毒情形势及毒品危害、如何抵制毒品等问题。积极倡导全体党员干部做好禁毒工作，加强禁毒教育，自觉远离毒品，积极参与禁毒斗争。
（二）开展毒品预防教育专项行动
1.印发实施《三都镇青少年毒品预防教育专项行动方案》，进一步加大青少年毒品预防工作宣传力度。
2.镇主要领导要负责召开禁毒宣传教育部署调度会议，高度重视禁毒宣传教育工作，抓住重点内容和对象，不断强化禁毒宣传教育的针对性；抓住重点时段开展宣传，掀起禁毒集中宣传教育高潮；切实加强宣传教育手段的传承和创新，进一步提高禁毒宣传教育的实效。
3.要帮扶涉毒家庭留守儿童、困难儿童。组织禁毒专干以及社会志愿者对涉毒家庭留守儿童、困难儿童开展走访慰问活动，了解他们的心理状况、学习状况以及生活状况，帮助他们克服存在的困难，让他们感受到社会的关爱与温暖，共同营造关爱留守儿童、困难儿童的良好社会氛围。
（三）毒品宣传教育重点项目
1.在镇内醒目位置设置禁毒专题栏，在电子显示屏等位置开展禁毒宣传。
2.在菜市场、主要街道、公交站、广场等人流密集公共场所通过悬挂禁毒宣传横幅、张贴禁毒宣传海报，播放禁毒宣传音频等手段开展禁毒宣传教育。
3.在KTV、网吧等娱乐场所开展禁毒宣传，张贴禁毒宣传标示、海报、禁毒举报奖励办法和电话、禁毒法律规定、责任民警电话，在场所内部显示屏滚动播放禁毒宣传内容。
4.在辖区学校开展毒品预防宣传，建立固定禁毒宣传专栏、展板或图书角，并严格落实“五个一”台账制度。
5.组织专题培训，对公职人员、娱乐场所从业人员进行禁毒知识培训。
五、整治外流贩毒问题
（一）严格落实外流贩毒“一人一调查”制度，吸毒人员风险分类评估管控工作办公室负责组织各村（社区）、三都镇派出所对外流贩毒人员开展调查，并建立调查报告。
（二）开展外出务工人员排查管理工作。三都镇派出所及各村社区要全面、精准摸排好辖区内外出务工吸毒人员的工作地点、联系方式等基本情况，并建立排查台账，扎实做好吸毒人员异地管控工作。