东江街道城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作方案
发布时间:2018-02-02 16:15来源:东江街道作者:东江街道管理员【字体:

东街发〔20181

  

 

各村(社区、社管中心),辖区内各单位:

  现将《东江街道城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

                             

                                   东江街道办事处

                                   2018年2月1日

    

东江街道城区规范销售和禁止燃放

烟花爆竹工作方案

 

一、工作目标

以创建“全国文明城市”为目标,按照“统一领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则,大力开展规范销售和禁止燃放烟花爆竹专项行动,落实监管措施,形成一级抓一级、一级促一级和各司其职、齐抓共管的格局,防止发生因燃放烟花爆竹造成的大气污染、火灾和人身伤亡等事故,为市民营造安全、文明、舒适的生产生活环境。

二、组织机构

成立东江街道城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作领导小组,具体成员如下:

 问:赵志斌

 长:曹洪通

副组长:张华龙  张永兴    雁(常务)    

        宋忠良      刘芳勇

 员:唐志辉  文爱民  唐玉莲  曹登峰  焦雪强  

        谢基忠  文辉明  文志勇      黄江雄

        雷天红  张瑞婷  雷天兰  谢书国  黄春杨

        陈雄华      王志国      李念生

        胡江斌  雷萍萍  熊清秀  李小勇  柳志雄

        陈朝清  曹明伟  郭新亮  林跃雄

领导小组下设办公室(简称“禁燃办”),设在街道405室,由肖雁同志兼任办公室主任,张华龙、刘伟、宋忠良同志任办公室副主任,刘模忠、雷天红、陈雄华负责具体调度工作。

针对具体工作成立四个工作组:

1、烟花爆竹“禁售”工作组

 长:刘  

 员:唐志辉、文爱民、唐玉莲、文志勇、曹  惊、

        宋录荣

 责:取缔销售伪劣烟花爆竹行为和无证从事烟花爆竹经营活动。

2、烟花爆竹“禁燃”工作组

 长:肖  

 员:曹登峰、焦雪强、谢书国、刘模忠、雷天红、

        陈雄华

职责:宣传、巡查烟花爆竹违规燃放现象,及时报告违规行为。

3、违规燃放行为打击工作组

 长:张华龙

 员:唐志辉、文爱民、谢基忠、曹登峰、焦雪强、

        何芳虹

 责:依法取证查处违规燃放烟花爆竹的行为,并严厉打击禁燃工作中发生的妨害执行公务的行为。

4、督查巡视组:

 长:张永兴

 员:刘  丹、黄江雄、黄春杨

 责:对工作开展情况进行巡查,落实工作责任追究措施。

辖区各责任单位、村(社区)由负责同志牵头,成立专门的禁燃工作机构,明确专人专抓,认真研究并制定禁燃工作方案,扎实开展禁燃工作。

三、职责分工

禁燃办:负责东江街道规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作的组织实施,督促各责任单位按照职责职能分工做好规范销售和禁止燃放烟花爆竹相关工作,组织开展专项整治行动。对违反禁燃规定的有关责任单位和责任人员提出处理建议。

各责任村(社区):负责做好本辖区规范销售和禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育、巡查、劝导、制止和上报等工作,配合查处违规销售、燃放烟花爆竹的行为。组织辖区单位(团体)、村(居)民小组签订相关责任状。

派出所:负责烟花爆竹的公共安全管理,包括道路运输通行证的发放、运输线路的确定和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的管理;组织销毁、处置伪劣和罚没的非法烟花爆竹,侦查非法生产、经营、运输烟花爆竹的刑事案件;会同城管、安监、食药工商质监等有关部门建立联合执法机制,依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、运输、经营、储存行为。依法查处违规燃放烟花爆竹的行为,并严厉打击禁燃工作中发生的妨害执行公务的行为。

安监站:负责落实城区内不得新增烟花爆竹经营网点的规定,组织开展安全专项整治、重大安全隐患排查和整改等工作。组织召开烟花爆竹批发、零售行业的相关会议,对相关企业进行政策宣传教育和监管,签订相关承诺书。并督促禁燃区内的烟花爆竹(批发)零售网点在规定时间内外迁至禁燃区外。

食药工商质监所:负责依法核准登记从事烟花爆竹经营的市场主体;依法查处未依法取得营业执照从事烟花爆竹经营活动的违法行为;依法查处销售假冒他人注册商标、“三无”烟花爆竹等违法行为;配合安监等相关职能部门检查取缔销售伪劣烟花爆竹行为和无证从事涉及安全生产的经营活动;负责辖区个体经营户“禁燃”的宣传、劝导和教育工作。

城管队:负责协调各相关单位做好规范销售和禁止燃放烟花爆竹的宣传工作,利用多种平台开安集中宣传行动;负责加强巡查、监管和行政执法工作,依法查处违规燃放烟花爆竹的行为。

民政办:负责对辖区禁燃区域内殡葬服务活动中违规燃放烟花爆竹的行为进行宣传教育和监管。加强对殡葬行为经营业主的宣传教育和监管,签订相关承诺书。

教育办:在辖区中小学校开展禁燃专题教育活动;督促辖区各中小学校建立责任制度,向学生及家长印发禁燃宣传单(册)、《倡议书》,教育广大学生积极参与禁燃行动。

财政所:负责禁燃工作领导小组办公室经费的保障。

环保站:配合开展城区的禁燃工作。

文化站:负责辖区歌厅、网吧、宾馆、酒店禁燃责任的落实,配合做好禁燃宣传工作。

宣传办:负责禁燃工作的宣传,联系媒体开展禁燃宣传工作,定期组织宣传活动,建立长效的禁燃工作宣传机制;对违规销售和燃放烟花爆竹的单位或个人典型案例予以通报。

综治办:负责将禁燃工作纳入社会治安综合治理考核内容;配合公安部门做好违规燃放烟花爆竹行为的取证查处工作。

纪工委:负责落实禁燃工作责任追究,对街道干部职工、村(社区)干部、党员违规燃放烟花爆竹行为实施问责。

党政办:协助领导小组办公室对禁燃工作责任单位进行督查;纳入村(社区)、单位的年终绩效考核。

其它单位:辖区所有机关、企事业单位、社会团体负责做好本单位(含院落)、本系统及其工作人员禁燃工作责任的落实。

四、工作任务

(一)明确禁燃区域和时间。全市规定的“禁燃区”所覆盖的东江街道区域,于2018年2月1日起全面禁止燃放烟花爆竹。

(二)规范烟花爆竹品经销网点。在禁燃区内,禁止新增烟花爆竹批发、经营销售网点,现有网点限期迁出禁燃燃区。

(三)开展禁燃工作集中整治。加大宣传教育,开展集中整治,实施严管重罚,强力推动禁燃工作。

(四)建立长效管理机制。健全禁燃工作组织体系,完善工作机制,制订督促考核和责任追究办法,建立有奖举报制度,推动禁燃工作规范化、常态化、长效化。

五、实施步骤

(一)宣传发动教育引导阶段(2018年1月底前)

1、成立东江街道城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作领导小组,组建领导小组办公室,明确职责分工,落实工作经费,制定工作方案,下发规范销售和禁止燃放烟花爆竹的通告。

2、召开动员大会,组织辖区责任单位及村(社区)禁燃工作负责人,集中召开宣传动员大会,进一步明确禁然工作任务,发放宣传资料,签订禁燃工作责任状。

3、组织开展集中宣传活动,采取多种形式的广泛宣传;村、社区以及机关团体、企事业单位印发宣传资料,组织开展上门入户宣传,做到家喻户晓,人人皆知。

4、按照分工和职责,组织专门力量,在重点地区、重点部位和重点时段进行值守和巡查,对违规燃放行为进行制止、劝导和教育;发动社会各方面力量,组建义务值勤和巡逻队,及时发现并制止违规燃放烟花爆竹行为。

(二)集中整治专项执法阶段(2018年2月1日至2018年3月底)

1、烟花爆竹经营安全专项整治,由安监站牵头组织相关职能部门查处违规经营烟花爆竹商店,严厉打击违规销售行为。

2、殡葬禁燃整治,由民政办牵头联合相关职能部门制止和打击在禁燃区域内因殡葬违规燃放烟花爆竹行为。

3、城中村、城乡结合部(无人管理小组)整治,由所在村(社区)牵头,相关职能部门积极配合,严厉打击违规燃放行为并予以通报曝光。

4、辖区个体工商经营户由食药工商质监牵头组织相关职能部门依法查处烟花爆竹违法经营行为,加大对烟花爆竹市场监控力度,严厉打击无证照经营烟花爆竹等违法行为。

5、辖区党政机关及企事业单位由城管队牵头组织相关职能部门重点查处单位、公职人员和党员违规燃放烟花爆竹的行为。

(三)督促检查阶段(2018年2月1日起)

纪工委、党政办与禁燃办对辖区各单位、村(社区)规范销售和禁燃工作开展情况进行督导检查并及时通报。

(四)建立长效机制和常态管理阶段(2018年4月1日起)

1、总结阶段性工作,分析存在问题,提出改进措施。对禁燃工作中存在的突出问题和薄弱环节进行整改。

2、巩固成果,建立长效管理工作机制和相关规章制度,使禁燃工作管理达到分工明确化、执法规范化、管理常态化的总体目标。

3、按照分工和职责,各相关部门单位各负其责、各司其职,做好禁燃的常态管理工作。

五、工作要求

(一)统一思想,精心组织。禁燃工作是城市文明建设和环境保护的重要内容,事关广大人民群众的生命财产安全,事关人居环境和公共安全。各单位、村(社区)必须高度重视,加强领导,统一思想,落实“一把手”负责制,克服畏难情绪,精心部署,积极作为,确保禁燃工作有序高效开展。

(二)注重宣传,营造氛围。要通过各种方式方法,广泛宣传,进一步移风易俗;通过向市民发放公开信,村(社区)与所辖单位、居民签订承诺书,禁燃宣传讲课堂、进社区、进单位等方式,使禁燃工作家喻户晓、人人皆知,努力营造全民参与的良好氛围。

(三)落实责任,形成合力。禁燃工作实行三级管理管理模式,街道、村(居)委会及村(居)民小组(小区)要落实职责分工,一级一级抓好禁燃工作责任的落实。街道相关职能部门以及所有责任单位均应按照各自职责,充分履行职责,落实禁燃责任,形成禁燃工作的强大合力。

(四)严格考核,强化督查。领导小组办公室要严格督查考核,出台专门的考核办法,考核结果纳入年终绩效、社会治安综合治理考核的内容。

附件:东江街道城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作责任表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    

 东江街道办事处办公室                  201821日印发

                                                                                     

 

 

 

附件:

东江街道城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作责任表

序号

名称

责任领导

责任干部

第一责任人

备注

1

精细化社管中心

张永兴

王小念

郭新亮

 

2

迎宾路社管中心

张华龙

李细辉、陈佳慧

林跃雄

 

3

八局社管中心

谢基忠

樊映红

陈派君

 

4

罗围社区

曹洪通

张文武、曹江霞、陈欢龙

曹明伟

 

5

木根桥社区

张华龙

谢宝书、廖红霞、何菊莲

李念生

 

6

水电路社区

肖  雁

李昭春、何芳虹、刘模忠、黄平南

胡江斌

 

7

栗脚村

赵志斌

李春秀、欧庆辉

谢  华

 

8

双溪村

张永兴

石培山、黄江雄、曹靖昶、蔡 勇

黄  健

 

9

永丰路社区

肖  雁

袁汉平、曹  惊

柳志雄

 

10

上灶坪社区

谭  剑

郭亚清、何民刚

陈朝清

 

11

泉水村

刘  伟

文志勇、刘恒、樊如刚、

王庚兰

王志国

 

12

西路社区

宋忠良

胡如仁、谢书国、李王花、尹丽娜

熊清秀

 

13

凤凰路社区

刘芳勇

李英武、张华英

雷萍萍

 

14

东路社区

李巧丽

李小勇

 

 

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