2019年度资兴市科技和工业信息化局单位部门决算公开说明
发布时间:2020-09-03 22:54来源:市科技和工业信息化局作者:【字体:

 

 

 

 

2019年度资兴市科技和工业信息化局单位部门决算公开说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目录

第一部分资兴市科技和工业信息化局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表+

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分

 

资兴市科技和工业信息化局单位概况

 

 

一、 部门职责

资兴市科技和工业信息化局于2019年3月成立,贯彻落实党中央关于科技创新、工业和信息化工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、郴州市委和资兴市委关于科技创新、工业和信息化工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新、工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略以及工业和信息化等方面的方针、政策、法规;拟订全市科技发展、引进国内外智力规划和政策,拟订全市工业经济、信息化产业发展规划、专项规划和政策,并组织实施;参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策;负责工业和信息化领域的国防动员有关工作。

(二)统筹推进创新体系建设、创新型城市建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制;优化科研体系建设,推动科技创新能力建设,推进科技决策咨询制度建设,拟订科学普及和科学传播规划、政策。

(三)牵头建立全市统一的科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制;会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理全市财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

(四)拟订全市科技应用研究规划、政策和标准并组织实施;组织协调全市科技应用基础研究,拟订科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织技术研发中心等科技创新平台建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

(五)编制全市科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、先进技术、现代工程技术、技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范;负责国家、省、郴州市科学技术奖的组织推荐工作。

(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施;组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

(七)牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施;指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

(八)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。

(九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设;组织实施创新调查和科技报告制度,指导科技保密工作。

(十)拟订科技对外交流与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流;指导相关部门和乡镇(街道)对外科技合作与科技人才交流工作。

(十一)负责引进国外和国内智力工作;组织实施外国专家引进总体规划、计划,建立国内外高层科技专家、团队吸引集聚机制和联系服务机制,监督实施出国(境)培训总体规划、政策和年度计划。

(十二)会同有关部门拟订科技、工业、信息化人才队伍建设规划和政策,建立健全科技、工业、信息化人才培训、评价和激励机制,推动高层次科技、工业、信息化创新人才队伍建设。

(十三)负责全市工业经济的日常运行调节,编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的突出矛盾和问题,并提出政策建议。

(十四)拟订全市新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施,协调解决有关重大问题;综合管理全市工业经济,指导、协调和服务工业企业;推进信息化和工业化融合;推进全市国民经济和社会信息化。

(十五)参与制定并实施开发区发展规划和政策措施,指导和推进开发区相关产业合理布局、项目进园和集群发展。

(十六)负责对相关法律法规的执行情况进行监督检查;协调减轻企业负担工作;会同有关部门做好全市维护企业稳定工作。

(十七)组织拟订全市工业企业技术进步和高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等发展的规划、政策并组织实施;编制和组织实施技术改造规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);推进企业技术创新体系建设,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施相关科技重大专项推进产学研结合和科研成果产业化。

(十八)推进工业行业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业质量管理工作,负责本行业领域安全生产监督管理和食品安全有关监督管理;参与应急管理工作。

(十九)研究提出促进全市非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作;推进中小企业服务体系建设,协助做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作;指导中小企业法律顾问工作;推进全民创业。

(二十)组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;参与政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核;参与编制全市生态建设规划;参与协调工业环境保护。

(二十一)综合协调经济运行中与通信、邮政有关的重大问题,组织拟订信息化发展专项规划及相关政策,协调解决重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合;推进全市信息化建设;负责指导生产企业的物流外包工作。

(二十二)制定全市信息安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协助处理网络与信息安全的重大事件。

(二十三)依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理相关事宜,负责管理无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(二十四)依法监督管理信息服务市场;协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享。

(二十五)负责推动软件业和信息服务业的发展;组织拟订软件业和信息服务业发展专项规划及相关政策,协调解决重大问题,推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展。

(二十六)指导拟订行业规划和行业制度;研究拟订信息化领域和民用爆炸物品等行业的行业规划和行业制度;指导全市企业协会、行业组织的有关工作。

(二十七)负责推广应用新型墙体材料和散装水泥工作。

(二十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置

资兴市科技和工业信息化局是财政全额拨款单位。单位共有1个独立核算机构,1个独立编制机构。2019年核定编制数35名,其中全额编制33名,自收自支编制2名。截止2019年12月31日单位实有人员112人,其中在职人员24人,离退休人员88人。

资兴市科技和工业信息化局有内设机构9个,依次为办公室、政策法规股、经济运行股、中小企业股、投资规划股、信息产业和两化融合办公室(国防动员委员会信息动员办公室)、科技计划股(科技管理股、外国专家办)、财务股、人事股。

(二)决算单位构成。

我单位只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入2019年部门决算编制范围的只有资兴市科技和工业信息化局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分

部门决算表

(请插入公开的8张表)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

 

2019年度部门决算情况说明


 

一、收入支出决算总体情况说明

2019 年度收、支总计1,861.27万元。资兴市科技和工业信息化局于2019年3月因机构改革成立。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1,180.01万元,其中:财政拨款收入1,180.01万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计929.95万元,其中:基本支出880.56万元,占94.68%;项目支出49.39万元,占5.32%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2019年度财政拨款收、支总计929.95万元,与2018年相比,增加93.27万元,增长11.15%,主要是因为单位机构改革增加了运行成本。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出929.95万元,占本年支出合计的100%,与2018年相比,财政拨款支出增加93.27万元,增长11.15%,主要是因为单位机构改革增加了运行成本。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出929.95万元,主要用于以下方面:一般公共服务科学技术管理事务(行政运行)支出880.56万元,占94.68%;其他科学技术支出49.39万元,占5.32%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为929.95万元,支出决算数为929.95万元,完成年初预算的100%,其中:科学技术支出929.95万元。

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出880.56万元,其中:人员经费667.8万元,占基本支出的75.84%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费;公用经费212.76万元,占基本支出的24.16%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明

三公经费财政拨款支出预算为10.8万元,支出决算为10.13万元,完成预算的93.8%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%。 

公务接待费支出预算为8万元,支出决算为7.48万元,完成预算的93.5%,决算数小于年初预算数的主要原因是单位规范公务接待,厉行节约的结果。   

公务用车购置费及运行维护费支出预算为2.8万元,支出决算为2.65万元,完成预算的94.64%,决算数小于)初预算数的主要原因是单位规范公务用车,厉行节约的结果。

(二)三公经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度三公经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算7.48万元,占73.84%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.65万元,占26.16%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次0

2、公务接待费支出决算为7.48万元,全年共接待来访团组68个、来宾763人次,主要是招商和科技活动考察发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.65万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费2.65万元,主要是招商、科技活动考察和单位人员下乡支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2019年度本单位无政府性基金收支。

九、关于2019年度预算绩效情况说明

(一)基本支出情况

 2019年度,单位累计发生基本支出880.56万元。其中:工资福利支出513.98万元,商品和服务支出255.58万元,对个人和家庭的补助160.39万元,资本性支出(基本建设)0万元;资本性支出 0万元。

(二)项目支出情况

2019年度,单位累计发生项目支出49.39万元,项目支出的资金来源为本级财政预算安排49.39万元。单位的项目支出主要是用于工作类专项开支。项目支出的项目包括科技计划项目管理工作经费23.59万元、新型工业化工作经费16.8万元、科技特派员下乡补助及示范经费9万元。

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019年度机关运行经费支出212.76万元,比年初预算数减少91.32万元,降低27.65%。主要原因是:单位机构改革。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费0.16万元,用于召开科技培训会议。 

(三)政府采购支出情况

本单位2019年度无政府采购支出。 

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆1辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是单位公务用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。


 

 

 

 

 

 

 

第四部分

 

名词解释


  一、财政拨款收入:指预算单位从本级财政部门取得的财政预算资金收入。

    二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动 取得的收入。

    四、其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。

    五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在用当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    八、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。

    九、行政经费(机关运行经费):指用于维持行政(参公)单位机关运行的经费。具体包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出

国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、

专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。

    十、三公经费:指省直行政(参公)单位、事业单位用于因公出国(境)、公务用车购置及运行维护、公务接待的经费。其中:因公出国(境)经费具体包括公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费具体包括公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费具体包括按规定开支的各类公务接待(外宾接待)费用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五部分

 

 

 

资兴市科技和工业信息化局部门整体支出绩效评价报告

 

为进一步规范财政资金管理,切实提高财政资金使用效益,根据《资兴市财政局关于开展2019年度财政资金绩效自评工作的通知》(资财绩〔2020〕52号)文件精神,我局对2019年度部门整体支出绩效进行自评。现将绩效评价情况报告如下:

一、部门基本情况

(一)机构简介

资兴市科技和工业信息化局是财政全额拨款单位。单位共有1个独立核算机构,1个独立编制机构。2019年核定编制数35名,其中全额编制33名,自收自支编制2名。截止2019年12月31日单位实有人员112人,其中在职人员24人,离退休人员88人。

资兴市科技和工业信息化局有内设机构9个,依次为办公室、政策法规股、经济运行股、中小企业股、投资规划股、信息产业和两化融合办公室(国防动员委员会信息动员办公室)、科技计划股(科技管理股、外国专家办)、财务股、人事股。

(二)部门主要职责

(一) 贯彻执行创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略以及工业和信息化等方面的方针、政策、法规;拟订全市科技发展、引进国内外智力规划和政策,拟订全市工业经济、信息化产业发展规划、专项规划和政策,并组织实施;参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策;负责工业和信息化领域的国防动员有关工作

 (二) 统筹推进创新体系建设、创新型城市建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制;优化科研体系建设,推动科技创新能力建设,推进科技决策咨询制度建设,拟订科学普及和科学传播规划、政策

(三) 牵头建立全市统一的科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制;会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理全市财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

(四)拟订全市科技应用研究规划、政策和标准并组织实施;组织协调全市科技应用基础研究,拟订科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织技术研发中心等科技创新平台建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

(五)编制全市科技项目计划并监督实施,统筹关键共性技术、先进技术、现代工程技术、技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范;负责国家、省、郴州市科学技术奖的组织推荐工作。

(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施;组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。

(七)牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施;指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

(八)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。

(九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设;组织实施创新调查和科技报告制度,指导科技保密工作。

(十)拟订科技对外交流与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流;指导相关部门和乡镇(街道)对外科技合作与科技人才交流工作。

(十一)负责引进国外和国内智力工作;组织实施外国专家引进总体规划、计划,建立国内外高层科技专家、团队吸引集聚机制和联系服务机制,监督实施出国(境)培训总体规划、政策和年度计划。

(十二)会同有关部门拟订科技、工业、信息化人才队伍建设规划和政策,建立健全科技、工业、信息化人才培训、评价和激励机制,推动高层次科技、工业、信息化创新人才队伍建设。

(十三)负责全市工业经济的日常运行调节,编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的突出矛盾和问题,并提出政策建议。

(十四)拟订全市新型工业化的发展战略、规划和相关政策

措施并组织实施,协调解决有关重大问题;综合管理全市工业经济,指导、协调和服务工业企业;推进信息化和工业化融合;推进全市国民经济和社会信息化。

(十五)组织、参与和指导园区发展规划,落实有关产业园区开发建设的政策措施,指导和推进产业园区合理布局、项目进园和集群发展。

(十六)负责对相关法律法规的执行情况进行监督检查;协调减轻企业负担工作;会同有关部门做好全市维护企业稳定工作。

(十七)组织拟订全市工业企业技术进步和高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等发展的规划、政策并组织实施;编制和组织实施技术改造规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资);推进企业技术创新体系建设,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施相关科技重大专项推进产学研结合和科研成果产业化。

(十八)推进工业行业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业质量管理工作,负责本行业领域安全生产监督管理和食品安全有关监督管理;参与应急管理工作。

(十九)研究提出促进全市非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;制定中小企业发展战略、中

长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作;推进中小企业服务体系建设,协助做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作;指导中小企业法律顾问工作;推进全民创业。

(二十)参与拟订全市能源节约和资源综合利用规划、政策,会同有关部门组织实施节能行动方案和资源综合利用工作;组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;参与政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核;组织实施工业企业节能考核和监察工作;参与编制全市生态建设规划;参与协调工业环境保护。

(二十一)综合协调经济运行中与通信、邮政有关的重大问题,组织拟订信息化发展专项规划及相关政策,协调解决重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合;推进全市信息化建设。

(二十二)制定全市信息安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协助处理网络与信息安全的重大事件。

(二十三)依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理相关事宜,负责管理无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(二十四)依法监督管理信息服务市场;协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享。

(二十五)负责推动软件业和信息服务业的发展;组织拟订软件业和信息服务业发展专项规划及相关政策,协调解决重大问题,推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展。

(二十六)指导拟订行业规划和行业制度;研究拟订信息化领域和民用爆炸物品等行业的行业规划和行业制度;指导全市企业协会、行业组织的有关工作。

(二十七)负责推广应用新型墙体材料和散装水泥工作。

(二十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

 2019年度,单位累计发生基本支出880.56万元。其中:工资福利支出513.98万元,商品和服务支出255.58万元,对个人和家庭的补助160.39万元,资本性支出(基本建设)0万元;资本性支出 0万元。

(二)项目支出情况

2019年度,单位累计发生项目支出49.39万元,项目支出的资金来源为本级财政预算安排49.39万元。单位的项目支出主要是用于工作类专项开支。项目支出的项目包括科技计划项目管理工作经费23.59万元、新型工业化工作经费16.8万元、科技特派员下乡补助及示范经费9万元。

三、政府性基金预算支出情况(无)

四、国有资本经营预算支出情况(无)

五、社会保险基金预算支出情况(无)

六、部门整体支出绩效情况

(一)相关指标

1.新增高新技术企业:5家;

2.通过复审高新技术企业:3家

3. 科技特派员:选派28名科技特派员开展各类技术培训100余期,培训5000多人次培训合格率:98%;培训服务对象满意度:96%;每年每人补助下乡经费1200元;培训时间在2019年3月-8月份;

(二)预算绩效管理工作开展情况。2019年各项工作组织实施按照年初预算和规划进行,按时、按质完成了各项工作任务。同时,严格按照预算执行与控制本单位的收支,特别是“三公”经费的使用控制在预算范围内,执行情况较好。

(三)主要工作开展情况

1. (一)紧扣创新引领战略筑牢科技支撑

我市抢抓被科技部列入首批国家创新型县(市)建设名单(全国52个、湖南省3个、郴州唯一)发展契机,结合《郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设方案》和资兴实际,围绕实施源头综合行动、重金属污染治理行动、生态产业行动、科技创新支撑行动,制定《资兴市推进郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区工作方案》,成立高规格的工作领导小组,建立“一月一调度、一季一评估、半年一总结、一年一考核”的工作推进机制,并同步启动国家创新型县(市)建设,创新型县市建设与创新示范区建设内容互为补充,同步推进。围绕大数据、硅材料、电子信息、有色金属、资源环保、机械制造等重点产业领域,持续加大高新技术企业培育力度,2019年全市全年高新技术产业完成增加值 73426.6万元,同比增加12.3 %。

2. 紧扣工业转型主线调优产业结构

深入实施“产业项目年”活动,扎实开展“工业项目提质增效年”活动,旗滨一期、帝耳智能、辉鸿电子、八面山风电场、连坪风电场等一批项目全面竣工生产,全市全年完成工业固定资产投资完成133.79亿元,同比增长25.6 %。举办2019年“创客中国”资兴市中小微企业创新创业大赛。持续扎实开展污染防治攻坚战,围绕粘土砖、地条钢、造纸等行业,积极稳妥推进淘汰落后产能和化解过剩产能工作,2019年万元规模工业增加值同比减少9.7%。成功承办2019郴州-深圳大数据产业招商推介会,承办郴州市工业优势产业链现场推进会,我市的硅材料产业和大数据产业等产业发展更上台阶。派驻36个企业帮扶工作,2019年重点攻关解决企业用工、用地、融资等方面的突出问题50余个,成功将7笔政府部门拖欠民营企业中小企业账款共3101.82万元全部清偿到位。牵头制定《资兴市工业招商引资优惠政策》《东江湖大数据产业园招商引智优惠政策》《资兴市引进企业高层次人才暂行办法》等一揽子政策支持实体经济发展。2019年,我市规模工业增加值同比增长7.9%。

3. 紧扣党风廉政关键提升党建水平

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分利用支部会、党组会、局务会、干部职工会等渠道,充分用好“学习强国”“红星云”等网络学习平台,邀请党校老师专题宣讲党的十九届四中全会精神,进补了理论短板,进一步增强了全局干部职工“四个意识”。组织系统党委200人方阵参加资兴市庆祝“七一”党的生日和新中国成立70周年主题快闪活动。局机关33名党员主动走进民生南路社区,开展送温暖、解困难“一对一”帮扶活动。扎实开展科技扶贫、通讯扶贫工作,选派28名技术强、素质高、作风硬、经验多的技术人员担任农业科技特派员,开展各类技术培训100余期,培训5000多人次。制定《资兴市信息通信基础设施能力提升推进方案(2019-2020年)》方案,通讯扶贫提前一年完成了2019年4G覆盖率达到99%以上、光纤通达率达到93%以上的目标任务。深入开展驻村及结对扶贫工作,指导贫困村、贫困户发展农特产业,有效解决用工、科技兴农等问题5个。落实党风廉政建设“一岗双责”制度,扎实开展形式主义官僚主义等专项整治活动,干部作风持续向好。2019年,涉及我局牵头的2件人大代表建议、批评和意见主办件,4件政协委员提案主办件,全部办结到位,满意率100%。

七、存在的问题及原因分析

一是财政人员经费刚性预算不足,部分人员经费支出项目有政策而无经费安排。二是固定资产的日常管理工作仍需加强。三是年终绩效考核奖等方面的支出压力很大。

八、下一步改进措施

一是细化预算编制工作,认真做好部门预算的编制,首先需满足固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。二是进一步严控三公经费支出,严格控制三公经费的规模和比例,严格三公经费支出的审核审批流程;进一步细化三公经费的管理,压缩三公经费支出。三是对项目资金下拨时间滞后的项目,加强与财政部门的沟通联系,尽早取得资金的拨付,保障项目资金的投入进度,提高资金的使用效益。

九、其他需要说明的情况

报告应包括以下附件:

1、部门整体支出绩效自评表

2、部门整体支出绩效自评表(个性指标)

3、项目支出绩效自评表

4、项目支出绩效自评表(个性指标)

5、政府性基金预算支出情况表

6、国有资本经营预算支出情况表

7、社会保险基金预算支出情况表

xls.gif">2019年资兴市科技和工业信息化局决算公开表.xls 

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