资兴市食品药品工商质量监督管理局2017年财政资金绩效自评报告及附表
发布时间:2018-08-22 09:42来源:资兴市食品药品工商质量监管管理局作者:不详【字体:

(一)项目基本情况

 一、专项资金情况:2017年我局专项资金总收入220.27万元,省财政专项实际到位47.03万元,同级财政安排173.24万元。

 二、2017我局绩效目标完成情况:⑴行政执法:我局罚没收入征收完成104.8万元,全年办结一般程序案件数99起。⑵市场监管理:按照年度绩效目标,监督检查食品生产企业46家,流通2680家,餐饮单位1260家,食品小作坊240家,食品摊贩102个,下达监督意见书328份、责令改正通知书20份,查处无证经营单位80家,过期食品经营单位2家。从业人员健康证持证率100%,办证率100%,餐饮服务单位量化分级管理率96%。出动执法人员次数1800人次,出动车辆次数460台次。行政处罚信息公示16户,经营异常名录公示1554户,受理消费咨询投诉举报268件,为消费者挽回经济损失近80万元,⑶商事制度改革:新设立企业461户、新增个体工商户2749户、发放电子营业执照10户、发放“一证一码”执照463户、发放“证整合”执照2743户。

认真开展财政预算绩效管理及绩效评价工作

  一、领导重视、职责明确、设置机构为加强财政专项资金管理,提高财政专项资金使用效益,搞好财政预算绩效管理及财政专项资金绩效评价工作,我局成立了以局长夏志强任组长,分管财务副局长薛红丽为副组长,其他领导、财基股、监察室、办公室、人教股负责人为成员的“资兴食品药品工商质量监督管理局财政预算绩效管理工作领导小组”和“食品药品工商质量监督管理局财政专项资金绩效评价工作领导小组”,领导小组下设办公室于财务股,由财务股股长陈巧扬同志兼任办公室主任,负责制定财政预算绩效管理及财政专项资金绩效评价工作计划、组织开展全局财政预算绩效管理及财政专项资金绩效评价日常工作,并由监察室牵头实施,各监管所、机关各股室、直属行政机构密切配合做好财政预算绩效管理及财政专项资金绩效评价相关工作。

  、工作制度建设规范、有序,建立健全绩效评价制度, 为推动我局财政预算绩效管理及财政专项资金绩效评价工作,建立局内各相关股室、工商所之间在财政预算绩效管理及绩效评价工作中的协调与沟通机制,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号),《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号),《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕8号)。结合我局实际制定并印发了《资兴市食品药品工商质量监督管理局预算绩效管理工作规程(试行)》和《资兴市食品药品工商质量监督管理局财政专项资金绩效评价内部协调工作制度(试行)》,阐明了财政预算绩效管理及财政专项资金绩效评价工作的指导思想和基本原则、主要内容和工作要求;设置了财政预算绩效管理、绩效评价工作流程图、基础数据审核工作流程图、现场工作流程图,与此同时,对各监督管所、股室、分局行为主体的责任、权利和义务进行了明确界定与规范,为我局财政预算绩效管理及绩效评价的顺利开展提供了制度保障。

  、加强绩效目标申报和审核、绩效目标申报是绩效评价工作的前提和基础,编制绩效目标可以起到事前监督的预防作用,从根本上提高资金的绩效水平。在绩效目标申报过程中,严格按照年初市局部门预算文件要求,进行申报和自我评价,结合部门预算的编制程序,评价及综合平衡,对绩效差、不合法、不合理、不科学的部门预算支出计划予以调整,以此来提出科学、合理的支出计划。

  四、努力探索工作方式和方法、按照先易后难、由点及面的原则,并采取以查代评的方式,今年,我局对专项经费等进行了绩效评价,我们对如何有效开展财政预算绩效管理及绩效评价工作进行了探索,为进一步搞好我局财政预算绩效管理及专项资金绩效评价工作奠定了基础。

存在的问题和建议:由于我局财政预算绩效管理和财政支出绩效评价工作刚刚起步,正处于摸索阶段,因此,当前开展财政预算绩效管理和绩效评价面临诸多困难,主要表现在:(1)是没有专门的绩效评价机构,缺乏绩效评价专业人才,工作人员的专业能力还有待提高,造成绩效评价工作开展起来有所难度;2)是评价制度不够健全,我局虽然已出台了管理工作规程和评价办法,但相关配套制度还不够健全;3)是评价指标体系设置难度大。由于财政支出的多样性和复杂性,绩效评价指标体系设置难度很大,即使可以量化,往往很多项目间也缺乏可比性,而且指标本身也在逐步变化;4)是思想认识尚不到位,一些监管所、业务股室对于绩效管理和绩效评价工作的重要性认识不足,消极被动、畏难观望,缺乏主动性。

针对以上问题,提出以下建议:一是各股室、监管所要高度重视财政预算绩效管理工作和绩效评价工作,使财政预算绩效管理工作和财政绩效评价工作日常化、制度化。二是上级部门要继续加强对我局财政预算绩效管理工作和绩效评价工作的指导,帮助培训专业的绩效评价工作人员,提高其专业技能。三是完善相关的绩效评价考核制度。

2018年工作计划

 一是继续完善财政预算绩效管理工作和绩效评价体系。学习借鉴兄弟县局的先进做法,充分发挥相关主管部门的专业优势,不断健全财政预算绩效管理工作和绩效评价工作机制。探索设定项目个性化指标,科学合理的设置评价标准,修订完善评价指标体系,逐步提高评价工作质量。

  二是建立绩效评价“三位一体”工作机制。将绩效预期目标申报、绩效评价、绩效结果应用这三方面内容贯穿于每个项目。逐步建立项目预期绩效目标申报、评价结果反馈与整改、评价信息报告等制度。切实提高绩效意识和财政资金使用效益。  

财务基建股

     201874

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