2021年及今后五年工作思路
发布时间:2021-03-09 09:19来源:郴州市生态环境局资兴分局作者:【字体:

一、2021年主要工作

(一)推动东江湖全流域保护。坚持把保护好东江湖作为最大的政绩,继续实行最严格的项目准入,依法护湖、铁腕治湖、全民惜湖,统筹推进污染治理和生态修复。加快完成网箱和渔船全面退水上岸工作。推进重点水域全面禁捕、船舶LNG清洁能源推广应用。加大生活污水、垃圾治理力度,加强污水、垃圾处理设施运行管理,进一步完善农村生活污水处理和生活垃圾收集处理体系,全面加强环湖配套污水管网建设。强力推进环东江湖周边农村违规建房和环湖农家乐综合整治。大力实施农业面源污染综合治理。实施东江湖自净提升工程,加强水源涵养林保护建设,实施石漠化治理、造林抚育和退化防护林修复,对入湖河流进行清水产流改造、河滩湿地恢复、建设生态护坡等工程建设,提升生态系统服务功能。

(二)持续改善城区空气质量。推动产业结构调整转型升级,优化园区产业布局,促进绿色发展。实施氮氧化物、挥发性有机物污染物排放实施总量控制,严格建设项目环境准入。在重点行业推动清洁生产审核,推广先进生产工艺技术和设施设备应用,提高资源利用效率等措施。狠抓工业污染治理。推动在火电、建材、冶炼、化工等重点领域和行业治理设施升级改造实现氮氧化物减排,推进工业炉窑脱硝改造;挥发性有机物(VOCs)重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治,对重点行业大力推进低VOCs含量原辅料源头替代,全面加强无组织排放控制,提高收集效率和处理效率。全面整治燃煤污染。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。实施一批污染治理重点工程。加强扬尘污染控制。强化土壤、城市道路扬尘、施工扬尘、堆场扬尘等综合整治。

(三)改善土壤及农业农村环境质量。加强土壤污染重点监管单位动态环境监管,及时掌握区域农用地、饮用水水源地、重点行业企业用地等敏感用地土环境质量变化趋势。强化固体废物、危险废物等污染源防控。推动建设固体废物集中处置设施,强化固体废弃物源头减量措施,实现固废处置全流程管控。强化农业面源污染防治。全面推进覆盖全市域农村环境综合整治工作。实现农村生活垃圾治理全覆盖、村庄清洁行动全覆盖。

(四)提升全市生态环境保护水平。一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决贯彻新发展理念,落实习近平总书记“生态优先,绿色发展”“守护好一江碧水”等重要指示精神,以国家可持续发展议程创新示范区建设为统揽,走全面协调可持续绿色发展道路,努力在生态文明建设和绿色发展上展现新作为。二是深入研究中、省支持示范区建设的政策措施,尤其是“湘十条”和省水利厅出台的支持文件,启动东江湖“十四五”污染防治专项规划编制。三是充分发挥院士工作站、省级研发机构、省级科技公共服务平台的作用,通过开展东江湖生态环境治理、污染源解析、生物多样性保护等多方面的研究工作,为东江湖保护与开发提供技术支撑。推动建设资兴市智慧环保和东江湖生态环境监测中心项目,通过对东江湖进行水质在线监测、污染源在线监控、视频监控、应急预警、信息化管理等手段,实现对东江湖全方位智能化保护与管理。

二、今后五年工作工作思路

(一)对标2035年美丽中国建设目标,合理设置“十四五”生态环境保护目标任务。推动空气质量稳步提升,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,水生态建设得到加强,基本消除城市黑臭水体。温室气体排放增长势头有效遏制,降低碳排放强度。

(二)坚持以改善生态环境质量为核心,进一步推动源头治理。加快推动生产方式的绿色低碳转型,从源头改善生态环境质量。加快促进钢铁、水泥等传统行业绿色转型和升级改造,加速化解和淘汰低效和落后产能。

(三)更加突出“三个治污”,深入打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污。积极探索重点污染物协同治理,制定实施全国空气质量提升行动计划。进一步统筹水资源、水生态、水环境治理,继续实施水污染防治攻坚行动。持续实施土壤污染防治攻坚行动,严格农用地安全利用和建设用地风险防控。大气污染防治方面。研究评估资兴市“十四五”期间大气污染物减排(含碳减排)潜力,提出“十四五”空气质量改善目标。以PM2.5、PM10和O3协同改善为重点,提出“十四五”大气污染防治的总体思路、具体目标和重点任务,建议提出大气污染防治重点项目清单。水污染防治方面。加强东江湖、永乐江、船形河、程江等四大水(体)系水环境质量现状及变化趋势研究,以解决群众身边突出的水生态环境问题为重点,从水环境保护、水生态修复、水资源利用、水环境风控等方面梳理列出问题清单,剖析主要污染原因,摸索主要污染规律,围绕东江湖环境保护和治理、沿岸一公里风险管控、各水系流域控制单元精细化管理、入河排污口设置管理、断面达标、水生态系统功能提升等,全面提出“十四五”水污染防治总体思路、具体目标和重点任务,建立水生态环境保护项目清单。土壤污染防治方面。立足资兴土壤环境现状和存在的主要问题,按照国家土壤环境管理相关技术标准,提出“十四五”土壤环境污染防治的总体思路、具体目标、重点任务和政策措施,建立耕地污染防治重点项目清单。

(四)加强生态系统保护治理。按照山水林田湖草系统保护的要求,研判全市自然资源生态保护形势,提出“十四五”具体目标和任务,提出如何实现对各类生态系统实施统一保护和监管,增加生态保护的整体性、系统性、协同性的工作思路。

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