2021年度资兴市人力资源和社会保障工作要点
发布时间:2021-04-01 14:36来源:市人力资源和社会保障局作者:【字体:

2021年,是中国共产党百年华诞,是“十四五”规划开局之年,站在“两个一百年”的历史交汇点,今年我市人力资源和社会保障工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察湖南郴州重要讲话精神,坚持“以人民为中心”的发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照“优生态、强产业、可持续发展”战略,统筹抓好创业就业、社会保障、人才人事、劳动关系和党建等工作,为推进我市人力资源和社会保障事业高质量发展,建设“五个资兴”贡献人社力量。

一、千方百计稳定扩大就业

1.强化稳定就业举措。结合实际制定稳就业、扩就业的工作措施,同时加大就业创业政策及工作开展情况的宣传,提高就业创业政策的知晓度。推介一批就业创业典型,营造就业创业的良好舆论氛围。加强就业资金保障和监督管理,完善全市就业形势跟踪监测机制,严防规模性失业风险。扭住全市企业发展需求,结合我市“一户一产业工人”培养工程“升级版”的工作实际,突出紧缺工种,大力实施“福城职业技能培训行动”,进一步提高我市劳动力就业技能培训质量,着力提升全市企业人岗适配率。

2.夯实基层平台建设。持续推进“互联网+就业”公共就业基层服务体系建设。不断通过“春风行动”“点亮万家灯火”“就业超市”“湘就业”微信公众号等室内+室外、线上+线下招聘载体,及时发布岗位培训信息,让更多劳动者获技能、好就业。充分发挥24小时免费就业服务热线400-6539-666的作用,为劳动者提供不断档就业服务。全面实施基层平台工作人员能力提升专项培训计划,对13个乡镇(街道)、28个社区和部分行政村的基层平台操作人员开展轮训,实现基层平台操作人员业务培训全覆盖,业务服务能力得到显著提升。大力实施充分就业社区(村)建设工作,对创建成功的社区(村)给予就业创业服务补贴资金,引领带动全市社区(村)积极参与充分就业社区(村)的建设。

3.深化就业扶贫成效。严格落实脱贫攻坚“四个不摘”和五年过渡期要求,立足本职,统筹谋划就业扶贫工作与乡村振兴工作的有效衔接。牢牢抓住脱贫劳动力的就业意愿和需求,定向开展就业技能培训,创业指导培训,落实各类就业创业补贴,保持相关政策举措的稳定性和延续性,不断巩固我市脱贫攻坚工作成果,防止脱贫人口再返贫。

4.力保重点群体就业。细化就业困难人员、离校未就业高校毕业生、退捕渔民、建档立卡农村贫困劳动力等重点人群的就业政策支持,大力开发公益性岗位,精准实施“311”就业服务,确保零就业家庭动态清零工作成果。推行“十城百企千村万人”劳务协作计划,主动对接粤港澳等经济较发达地区,建立劳务协作关系,并科学确定建立村级劳务联络点。

二、倾心倾力织牢社保网络

5.抓实机制改革工作。着力推进企业职工基本养老保险和工伤保险省级统筹改革工作。继续落实机关事业养老保险制度改革工作。加强部门联动协调,成立征缴职能划转税务问题专班,稳妥处理划转过渡期间政策宣传和群体来信来访工作,保证参保群体满意度和认可率。积极落实城乡居民养老保险制度改革工作,按要求调整好各类群体缴费档次。

6.力推全民参保行动。开展全民参保登记数据比对分析,分类筛选出全市企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险应参未参人员,采取进园区、下企业等方式,开展针对性政策宣传活动,不断增强企业员工参保意识,实现精准扩面。巩固好城乡居民基本养老保险“全覆盖”工作成果,动态核实信息数据,保证有参保意愿的居民“应保尽保”。积极引导新业态从业人员参加工伤保险工作,维护新业态从业人员合法权益。对标上级部署安排,大力推广社保卡多领域应用。

7.健全多层次保障体系。精细做好各项社保待遇核定、调整、发放工作,确保应发尽发,足额发放。做好特殊群体生活补助和独生子女父母奖励金代发工作。继续为贫困户、低保户、特困户、重度残疾人员代缴城乡居民养老保险费,免除困难群体社会保障的后顾之忧。按进度落实退捕渔民参加养老保险享受社保补贴。继续做好部分退役军人养老接续补缴工作。

8.加强基金内审稽核。进一步健全社会保险业务经办内控制度,强化社保基金监督管理,防范各险种各环节发生系统性风险,确保社保基金运行平稳,避免基金“跑、冒、滴、漏”。加强工伤事故调查力度,年度工伤事故调查率达到上级主管部门要求,坚决杜绝工伤作假行为。认真研究老工伤人员医疗费用科学管理制度,按季度做好定点医院医疗费审核拨付。

三、扎实推进人事人才服务

9.严格招聘(选聘)程序。严格执行事业单位工作人员招聘(选聘)政策规定,健全完善人员聘用、岗位管理、公开招聘(选聘)三项制度,打造风清气正、公平公正的招聘(选聘)渠道,确保全市事业单位招聘(选聘)工作进一步规范、有序。同时,抓紧完善事业单位工作人员分级分类考录工作。

10.切实做好人才工作。紧贴《关于加快推进乡村人才振兴的意见》精神,立足乡土实际,积极开展形式多样的职业教育培训,不断满足乡村振兴、产业发展的用工需求,着力为农村地区培养农业生产经营人才、农村电商人才等。制定、用好相关改革,引导各类专业人才向农村地区流动,努力为乡村振兴提供人才支撑。

11.完善人事综合管理。以《事业单位人事管理条例》为总揽,积极与各行业主管部门对接,通过各种方式加强对各单位业务骨干的业务培训,完善对事业单位岗位设置、奖惩、岗位晋级、辞职解聘、流动调配等人事业务的规范管理。认真落实工资福利相关政策,切实保障好各类群体的基本权益。大力引进人才振兴资兴,强力开展人才强市行动。继续面向社会公开引进畜牧、农艺、材料等紧缺专业人才,优化企事业单位人才的年龄、专业和学历结构。积极组织专技人才开展继续教育培训,提高专技人才队伍素质。积极为企事业单位的人才评定职称,激发人才干事创业的积极性。

四、依法维护各方劳动权益

12.构建劳动关系预警。完善重点行业领域、重点企业单位劳动关系预警监测和风险形势研判机制。贯彻落实特殊工时行政许可事中事后监督检查制度,加大对已批准实行的特殊工时制用人单位指导和监督检查力度。持续推进企业工资集中协商制,定期对用工单位欠薪行为进行信用等级考核,将欠薪企业纳入诚信“黑名单”,增强企业违法成本及生存危机意识。积极受理举报投诉案件,加大案件查处力度,预防新的欠薪现象发生。加强行政执法与刑事司法衔接,及时向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件,依法从严从重打击恶意欠薪行为。及时申请向人民法院强制执行,确保作出的行政决定“快立、快审、快结、快执” ,最大限度地维护劳动者合法权益。依法妥善处置突发事件,坚决防止群体性越级上访事件发生。

13.增强根治欠薪实效。深入全市建筑工地、园区、厂区,加大《保障农民工工资支付条例》宣传力度。健全完善《农民工工资支付保障机制》,建立完善领导责任、研判预警、会商调度、监管工作、应急处置、考核问责等工作机制。实施根治欠薪提质行动,强化工程款支付担保、劳动用工实名制管理、按月足额支付工资、农民工工资专用帐户及银行代发、农民工工资保证金、信息公示等制度落实落细落地。

14.优化劳动仲裁服务。始终坚持“预防为主、基层为主、调解为主”工作方针。大力推行“流动仲裁庭”“云端仲裁庭”,努力让劳动人事争议仲裁庭走进社区、走进厂区、走进群众家门,力争使劳动纠纷能够及时就地调处。积极开展案外调解与立案调解、当庭调解与庭后调解相结合的调解步骤,及时、快捷地处理双方当事人的劳动争议,缩短案件处理时间,强化仲裁服务理念,提升仲裁办案效率,不断提升群众幸福感、获得感。

五、紧贴实际抓好党建工作

15.切实加强党的领导。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。聚焦中国共产党成立一百周年,全面落实党史学习教育工作,在人社系统开展“学党史、强业务”学习活动,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持全面从严治党,严格落实党内规章制度,加强对人社系统权力日常运行、业务办理流程、制度管理机制、外部环境影响等方面廉政风险排查,不断完善防控工作措施,持续加强人社系统党风廉政建设。

16.牢抓行风作风建设。树牢“人社为民”理念,深入推进机关作风建设,继续落实好郴州市“人社服务快办行动”,资兴人社局政务服务“提质、提速、提效”活动。积极探索便民举措,大力推行“一件事”“一次办”经办服务。进一步强化全系统干部职工培训教育力度,着力培养行家里手、业务标兵。完善干部职工考核机制,狠抓平时考核,强化过程监督,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为。

17.促推精神文明创建。深入开展“文明单位”“平安单位”“健康机关(健康细胞工程)”创建活动,落实落细疫情防控常态化机制,带动人社系统全体干部职工养成良好的文明素养,为我市“创文巩卫”工作添砖加瓦。以中国共产党建党100周年为契机,在系统内部大力弘扬宣传党的光辉历程和丰功伟绩,,增强广大党员的光荣感、使命感,引导广大党员干部更加热爱党、拥护党。充分发挥工会、共青团的作用,积极做好关心关爱干部职工工作。

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