政 府 工 作 报 告
——2021年10月27日在资兴市第十八届人民代表大会第一次会议上
代市长 陈占华
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾
市十七届人大一次会议以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、郴州市委、资兴市委各项决策部署，砥砺奋进、攻坚克难，实现“十三五”圆满收官，全面完成既定目标。全市GDP由2016年的244.64亿元增长至2021年的352亿元（预计数，下同），全体居民人均可支配收入由24422元增长至35480元，县域经济综合实力稳居全省十强。先后荣获国、省荣誉78项，其中，土地节约集约利用、推动高质量发展等15项工作真抓实干，获国务院、省政府表扬激励。
五年来，我们咬定产业项目不放松，经济发展质效显著提升。坚定不移强产业、兴实体，经济发展实力更强、质量更优。三次产业结构比从9.3:54.4:36.3调整为9.5:53.5:37。现代工业转型升级。坚持从“矿区经济”“黑色经济”向“园区经济”“绿色经济”转型。东江湖大数据产业园成为湖南省大数据产业园、省新型工业化产业示范基地，获评“国家绿色数据中心”，用“冷水”孵出“热产业”。以旗滨集团为龙头的硅材料产业链初具规模，旗滨光伏光电玻璃从开工到投产仅用11个月，用“旗滨速度”踏上发展“快车道”。杉杉科技成为南方最大的锂电池负极材料生产基地。八面山风电一期等一批风电项目顺利竣工，并网发电。辉鸿、伟本、福瑞康等20余家电子信息企业集聚创新创业园。青岛啤酒建成啤酒文化体验中心，新上原麦鲜啤、易拉罐啤酒、苏打水生产线。现代服务业提速提质。全域旅游内涵更丰富，东江湖国家5A级旅游景区品牌更响亮。新增国家3A级旅游景区4家，东江湖被评为湖南省十大文旅地标，东江湾被评为省级旅游度假区，精品民宿成为资兴旅游新名片。成功承办2020年湖南（秋季）乡村旅游文化节等节会活动，白廊桃花节、州门司年货节等本土节会活动常态化、品牌化，旅游接待人数和收入年均增长20%以上。建立农村淘宝、京东电商服务中心，现代物流配送网络不断健全，电商产业发展迅速。现代农业稳步发展。粮食作物播种总面积、总产量保持稳定，守住了粮食安全底线。一二三产业融合发展取得实效，“一园四镇”、流华湾现代农业示范园、东江湖鱼优势特色产业园等项目强力推进，东江湖现代农业、生态渔业、生态果业三家公司带动作用初显。东江湖“鱼、果、茶、菜”四大特色主导产业加快发展，“东江鱼”获评国家地理标志保护产品，“东江湖蜜桔”“东江湖茶”获评国家农产品地理标志登记产品。
五年来，我们聚力三大攻坚不松劲，全面小康目标圆满完成。脱贫攻坚圆满收官。18个省级贫困村和6410户16708名贫困人口全部如期脱贫出列，1742户易地扶贫搬迁户入住新房，脱贫攻坚取得全面胜利。运用防贫基金阻断致贫返贫因素经验做法获国务院扶贫办肯定，易地扶贫搬迁后续就业帮扶、支部农场助力脱贫攻坚等做法在全省推介。污染防治成效明显。污染防治攻坚战阶段性任务圆满完成，“蓝天碧水净土”三大保卫战取得显著成效。关停淘汰一批高耗能、高污染企业，退出产能129万吨，城区空气质量明显改善。东江湖生态环境保护与综合利用项目全面完成，对373家环湖餐饮、住宿进行规范整治，环湖乡镇集镇区污水收集处理全覆盖，东江湖被评为全省美丽河湖。新建自来水厂并网运行，全市集中式饮用水源水质100%达标。城市黑臭水体有效治理。全市森林覆盖率达76.2%。完成土壤污染防治目标任务。风险防控扎实有力。打出政府债务化解“组合拳”，近五年共筹集化债资金69.13亿元，债务风险等级下降并保持为风险提示区，债务风险总体可控。平台转型发展迈出实质步伐。积极防范化解金融风险，严厉打击金融领域违法违规行为，非法集资得到有效遏制。
五年来，我们推进城乡融合不停步，美丽资兴展现新气象。乡村建设有新面貌。整域推进美丽乡村示范点100个，整村推进重点移民村美丽家园建设33个，成功创建省级美丽乡村示范村6个，高标准打造白廊、黄草等一批特色小镇。深入推进农村人居环境整治，建立“户分类、村收集、乡(镇)转运、市处理”的垃圾处理模式，乡镇垃圾收集转运实现全覆盖。建设农村公厕191座，新、改建厕所4.97万户，卫生厕所普及率达88.3%，大王寨村户改厕、污水处理模式的“资兴经验”在全国推介。城市提质有新成效。国家新型城镇化试点工作推进成效明显。“双修双改”和“十大攻坚行动”强力推进，改造老旧小区51个、背街小巷18条，东江湾城市公园、青鲁湖公园、白薇广场等项目相继建成。唐鲤大道、东江湾大桥、东环路等城市主干路桥建成使用，城区干道沥青铺面率达90%，建成城市公交首末站，唐鲤东一体化更加紧密。基础设施有新改善。统筹推进城乡基础设施建设，清滁公路、兴白公路、环湖路二期、管宁路等竣工通车，提质改造东清公路等道路，推进自然村通水泥（沥青）路243.62公里，东江湖区域交通进一步改善。北部乡镇集中供水、杨洞集中供水工程解决9.7万户饮水安全，农村安全饮水有力保障。建成162个村级综合服务平台。完成“气化湖南”天然气入资项目，用户达3.8万，资兴进入管道天然气时代。
五年来，我们坚持民生至上不动摇，群众幸福指数不断增强。五年基本民生预算支出达163.47亿元，新增财力近八成用于民生和社会事业。153项省、郴重点民生实事全面完成，市人大代表票决民生实事完成21件。社会保障更广泛。大力推进棚户区、“城中村”改造，新建棚改房11000套、公（廉）租房5100套。全力保就业，打造“一户一产业工人”培养工程“升级版”，培训劳动力7.6万人次，新增城镇就业3.65万人，城镇登记失业率控制在2.69%以内。城乡低保“应保尽保”，养老保险、医疗保险全覆盖。市乡村三级退役军人服务保障体系建立健全，退役军人合法权益得到有效保障。落实常态化新冠肺炎疫情防控措施，全市累计完成疫苗接种45.4万剂次，全力构筑全民免疫屏障。社会事业更进步。坚持“四个一流”办教育，教育质量和基础设施“双提升”。投入4.12亿元新增城区学位1.5万个，全面化解“大班额”。新改扩建农村校舍8.33万平方米，88所学校全部成为省合格学校，城乡办学条件明显改善，成功承办全省县域内城乡义务教育一体化改革发展现场推进会。6名学子考取清华、北大，8名学子被空（海）军招飞录取。纵深推进县域医疗卫生体制改革，实现医疗技术、资源“双下沉”。市中医医院整体搬迁有序推进，市疾控中心标准化建设、市妇幼保健院新业务楼、市第一人民医院“五大中心建设”等项目建成使用，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设持续推进。顺利通过全国卫生城市复核，成功纳入全国健康城市建设试点。开展“文化惠民”工程，资兴瑶族盘王节入选国家级“非遗”名录，彭公庙湘南起义联席会议旧址成为全国重点文物保护单位。发挥“五老”作用，关心下一代、老年教育工作成效明显。民族宗教、外事、港澳台、侨务、统计、物价、武装、人防、广电、气象、科普、保密、地方志、档案等工作齐头并进，工会、共青团、妇女儿童、老龄、老干、残疾人、慈善和红十字会等事业全面发展。社会大局更稳定。统筹抓好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地灾防治等工作，近5年未发生较大以上安全生产事故。“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性成效，创新建立“农村派出所管交通”“社会治理风险管控平台”等警务新模式，群众安全感持续提升。人民调解制度不断健全，集中化解重复信访和积案64件。社会治理现代化试点工作深入推进，村（居）自治组织体系建立健全，“三项机制”提升基层治理经验在全国推介。保持全省“平安县市区”荣誉20年，连续两届获评全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
五年来，我们狠抓自身建设不松懈，施政能力和服务水平全面进步。新一轮政府机构改革顺利完成。持续深化“放管服”改革，全面推进“全网通办”，行政效能进一步提升，成为国务院基层政务公开标准化规范化试点市。坚持依法行政，主动接受市人大及其常委会监督、市政协监督，及时办理市人大代表建议1052件、市政协委员提案698件。贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，切实整治形式主义、官僚主义。认真落实党风廉政建设主体责任，大力开展扶贫、住房、金融等领域专项整治，营造了勤政廉政、风清气正的政务环境。
各位代表！五年砥砺奋进，五年春华秋实。面对新冠肺炎疫情席卷全球、经济下行压力持续加剧的严峻挑战，我们和衷共济、共克时艰，战胜了一个又一个困难，经受住了一个又一个考验，办成了一批大事要事，办妥了一批实事好事，办好了一批急事难事！这是市委科学决策、正确领导的结果，是市人大及其常委会、市政协监督支持的结果，也是全市广大干部群众和社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各级人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向驻资部队官兵和中省郴驻资单位，向各民主党派、人民团体，向所有关心支持资兴发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。对照新形势、新任务、新要求，我们也要清醒认识到：我市高质量发展的压力仍然很大，新兴产业对经济支撑作用不够明显；产业发展特色不特、优势不优，缺少“唯资独有”的领头羊项目；营商环境有待进一步优化，要素保障不够充分；公共服务和基础设施仍然薄弱，与人民日益增长的美好生活需要有差距；少数干部干事创业激情不够，工作效率偏低。对此，我们将本着对人民、对事业、对历史高度负责的精神，直面问题短板，不遮掩、不回避、不懈怠，精准攻坚突破，切实予以解决。
二、今后五年的总体思路和工作目标
今后五年，是我市实施“十四五”规划、实现二〇三五年远景目标的关键五年，是实践“两山”转化、建设国家可持续发展议程创新示范区、推动高质量发展的重要发力期，是爬坡过坎、蓄势前行的关键过渡期。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提出“三新一高”要求；湖南大力实施“三高四新”战略，着力在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当；郴州步入以“一极六区”为抓手建设现代化新郴州时代。我们必须努力把握机遇、赢得优势，因势而谋、顺势而动、乘势而上，谱写新时代“五个资兴”建设的壮美篇章！
今后五年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神，按照省委“三高四新”战略和郴州市委“一极六区”战略部署，认真落实资兴市第十三次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，大力弘扬“三牛”精神，争做“三牛”型干部，大力实施“优生态、强产业、可持续发展”战略，建设现代化“富强资兴、活力资兴、美丽资兴、人文资兴、幸福资兴”，全力争当郴州打造“一极六区”排头兵，在新征程中开创新时代资兴高质量发展新局面。
主要预期目标是：
——经济发展更优质，建设富强资兴。继续保持全省县域经济十强，站稳第一方阵。更加注重经济发展质量，地区生产总值年均增长7％左右；规模工业增加值年均增长7%左右；市本级地方一般公共预算收入年均增长4％左右；固定资产投资年均增长8％左右，积极争创“五好”园区、千亿园区、国家级经济开发区。
——改革创新更深入，建设活力资兴。统筹推进全面深化改革，纵深推进“放管服”改革，提升政府服务质量，优化营商环境，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍。实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，持续优化创新生态，发挥企业创新主体作用，全面提升创新能力和创新活力，形成具有资兴特色的区域创新体系。
——生态环境更优美，建设美丽资兴。把生态文明建设放在更突出的位置，深入践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，严守生态保护红线，强化生态综合治理，森林覆盖率保持在75%以上。推进水资源可持续利用和绿色发展，持续节能降耗，基本形成可持续发展的产业结构、生产方式和生活方式，人居环境持续改善。
——社会发展更文明，建设人文资兴。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，红色文化广泛传承，城市软实力和影响力明显提升，争创全国文明城市。
——人民生活更美好，建设幸福资兴。实现更加充分更高质量的就业，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入差距显著缩小。基本公共服务更加均衡，群众生活更加便利，多层次社会保障体系更加健全。全民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，争创国家健康城市。社会治理特别是基层治理水平明显提升，安全保障更加有力。
未来五年，我们要认真落实市第十三次党代会精神，用心用情谋划，突出把握以下重点任务：一是加快融城步伐。以打造郴州“东城客厅”为目标，坚持规划同图、设施同网、平台同体、开放同步、产业同兴、生态同建、服务同享，推动资兴率先融城。完善融城通道，启动桂新高速（资兴段）建设，完成G240高码至东江双向六车道公路建设，提质改造省道1813线郴州高新区至罗围和高椅岭至罗围道路。立足城市旅游经济，不断完善城区旅游基础设施，布局更多旅游元素，打造商业发达、业态丰富、服务高端的旅游城市。用好东江湾江滨资源，谋划建设好东江湾旅游度假区，建设沿江风光带，引进一批高档酒店、高端楼盘、高品质商业综合体，打造业态多样商业步行街，逐步将东江湾半岛建设成为资兴的“朝天门”，争创国家级旅游度假区，提升人气，改变资兴留不住游客的状况，吸引更多人到资兴安居乐业。二是提升城市品质。树立高质量片区开发理念，提升东江湾片区、秀流公园片区、金磊南方水泥片区等重点区域规划建设水平。推进中心城区路网建设，打通断头路，拓宽瓶颈路，拉通关键路，完善唐鲤东一体化路网架构。推进一批海绵城市建设项目，积极争创国家海绵城市示范市。开展城市体检，推进城市更新，对症施策深入治理“城市病”，统筹实施城市老旧小区、城中村、棚户区改造，推进城市雨污分流、供排水管网和燃气入户改造，提升小区服务功能。加强城市治理，支持物业进小区，实行小区业主委员会、物业、党建、网格员“四合一”治理体系，提升城市基层治理能力。加强园林景观建设管理，继续建设狮子山、湾门山等城市公园，启动秀流公园扩园改造，开展园区植树补绿行动，提升城市绿地率，建设绿色城市、休闲城市，打造绿色资兴。大力开展城市环境卫生治理，加大乱搭、乱建、乱停、乱放等违法违规行为整治力度，稳妥推进中心城区农贸市场逐步退出，在城南、城北规划建设若干个大型农贸市场。巩固国家园林城市、国家卫生城市地位，争创全国文明城市。三是丰富景区内涵。坚持“旅游兴市”。完善东江湖5A景区规划，挖掘打造一批新景点，提高旅游服务品质，引入景区“二次消费”产品，加强智慧景区建设，提升景区承载力。把握桂新高速建设机遇，加快推进兴白片区整体开发，新建一座集科创、文旅、商贸等多业态于一体的“科创小镇”——40年前搬走一座城，40年后还兴宁一座城！丰富东江湾旅游产品体系，建设一批旅游码头，进一步美化、绿化、亮化沿江两岸，把东江湾建设得更靓丽，成为郴州高品质的旅游休闲目的地，让资兴这座“旅游城市”真正发展“城市旅游”。完善东江湖区域交通规划，争取早日实施“两路一桥”（黄草至岭秀、滁口至文明沙洲公路提质改造以及白廊至清江的大湾垄跨湖大桥）建设项目，推进红色沙洲与绿色东江湖“红绿结合”。四是建好园区平台。坚持“产业立市”，加快创建“五好”园区，力争3年内打造千亿园区，争创国家级经济开发区。推进园区体制机制改革，彻底激发园区内生动力和发展活力。发展硅材料、大数据“首位产业”，集群发展新能源、电子信息、食品和农产品深加工产业，提高产业聚集度。打造资兴本土上市企业，帮扶旗滨光伏两年内上市，力争硅材料产业产值达200亿元。积极联大靠强，对接央企和上市公司，做强高鑫、长宏、百一、恒晟等稀贵金属材料企业，支持丰越、华信等企业升级，力争稀贵金属新材料产值达到300亿元以上。全力支持杉杉、耐普等新能源企业做大做优，积极引进国内知名高科技企业，提高新能源企业产品科技含量和附加值。东江湖大数据产业园5年内达3万个机架，实现税收3亿元以上。逐步完善园区基础设施，建成一批写字楼、人才公寓，把东江湖大数据产业园打造成全国唯一全自然冷却数据中心示范基地、华南“绿色数据谷”。依托罗围食品加工产业园，积极引进培育涉水企业，延伸水产业链，丰富水产品，打造“东江水谷”。五是保护好东江湖。切实担负起保护东江湖的历史使命，坚持铁腕治理、科学治理、系统治理，保护生态环境。实行最严格的保护措施，开展资兴市东江湖流域环境保护攻坚“三年行动计划”，持续推进东江湖生态保护与治理，持续规范住宿餐饮业发展，综合整治污染源。以建设国家可持续发展议程创新示范区为抓手，立足“护水、治水、用水、节水”，做足、做好、做活“水文章”，融合水生态、水经济、水科技，“三位一体”打造湖南“水立方”。积极探索生态产品价值实现机制，将生态价值转换为经济价值，让“绿水青山”成为“金山银山”。六是抓实乡村振兴。落实“七个好”要求，全力推进乡村振兴，打造100个乡村振兴示范点。大力实施乡村建设五年行动，两年内实现城乡供水一体化、城乡公交一体化、城乡污水处理全覆盖。因地制宜，分类发展富民产业，形成特色分明的农业产业集群。北部乡镇发展农旅产业，将流华湾景区、回龙山景区打造成湘南地区最具活力的特色农旅小镇；东部乡镇继续发展楠竹、油茶、林下经济；库区乡镇提质发展小水果和旅游业。做大做强东江湖“鱼、果、茶、菜”，形成百亿产业。推动基层治理现代化，加快智慧社区建设，进一步提升基层治理能力和治理水平。七是办好民生实事。坚持民生优先，让群众享受更多更好的就业、就学、就医、住房、养老、社会保障和公共服务。推动普通高中多样化特色化发展，加快教育综合项目建设，新建一所3000学位的高中。推进县域医疗卫生体制改革和综合医院改革试点，支持市第一人民医院创建三级医院，完成市第一人民医院扩建、市中医医院整体搬迁，支持市皮防所打造湘南地区特色专科医院，加强基层医疗卫生机构标准化建设。开展全域养老（康养）服务，建设托育中心，满足“一老一小”需求。实质推进市文体中心建设，新建市工人文化宫，丰富群众文化生活。
完成上述重点任务，关键在干。一是解放思想大胆干。要打开解放思想“总开关”，大胆想、大胆闯、大胆干，力争多出新举措、新经验、新成果，打造更多体现资兴特色的亮点工作。二是树正导向激励干。坚持实干兴资，旗帜鲜明树立重实干、看实效、出实绩的导向，坚决向“庸、懒、散、慢、拖、推”行为亮剑开刀，扬正气、祛邪气、鼓士气，营造敢于负责、勇于担当、善于作为的干事创业浓厚氛围。三是领导示范带头干。充分发挥“关键少数”示范带动作用，政府从我做起，各级领导干部都要冲在先、做在前，少说“给我冲”，多说“跟我上”，以“关键少数”带动绝大多数。四是争先抢先拼命干。排头兵不是喊出来的，是干出来的，更是争出来的、拼出来的！要有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，强化争的意识，保持拼的干劲，敢于向好的学、跟强的比、和快的争，再创一个真抓实干、激情燃烧的火红时代！
三、2022年主要工作任务
2022年是新一届政府的“开局起步”之年，是“十四五”规划的“纵深推进”之年，也是争当郴州打造“一极六区”排头兵的“跑步前进”之年。要贯彻落实“三高四新”战略，围绕高质量发展主题，弘扬“三牛”精神，真抓实干，以优异成绩迎接党的二十大召开。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长8.5%左右；规模工业增加值增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；市本级地方一般公共预算收入增长4%左右；全体居民人均可支配收入增长7%左右；完成上级下达的节能减排约束性指标任务。
（一）突出产业主导，增强高质量发展的不竭动能
牢牢抓住产业项目“牛鼻子”，全力抓园区、抓招商、抓项目，以产业项目的高质量发展推动经济高质量发展，提升争当排头兵的“含金量”。
聚焦产业园区“主战场”。全力创建“五好”园区，推动园区高质量发展，带动全市工业提档升级，力争全年新开工新型工业化项目20个以上，新增规模以上工业企业16家以上，六大产业链各新增代表性或标杆企业1家以上，实缴税金同比增长20%以上。着力推进园区体制机制改革，赋予园区更多更大自主权。积极推进调区扩区，科学规划产业发展布局，优化土地资源管理，打造“一区四园”，力争园区总面积达16.47平方公里。积极培育壮大新兴产业，突出电子信息大数据、新材料新能源“一主一特”，不断强链、补链、延链。引导旗滨集团带动硅材料产业链实现产值过50亿元，做好旗滨光伏上市前期准备工作。鼓励以长宏、高鑫、百一、恒晟等为龙头的新材料企业联大靠强，加强与中核集团、浙江天能、振烨集团、保绿公司等国内知名企业合作，完成丰越、华信等企业资产重组。实施好易信科技、城投数据中心、智库云等大数据产业项目，高标准建设好东江湖大数据产业园及数据中心、研发中心等配套设施，力争投入运营机架达5000个，实现税收4000万元。鼓励辉鸿、伟本、谐振等电子信息企业研发新产品、创建新品牌。力促以“东江湖鱼”“东江湖茶”为代表的农产品加工产业转型升级，进一步创响“东江湖”品牌。完善园区基础配套，新建标准厂房2.3万平方米、员工宿舍等配套用房4万平方米。深化“四个一”服务企业机制，全力开展企业帮扶，营造一流营商环境。
抓实招商引资“主菜单”。强化“第一菜单”意识，提升“第一菜单”对发展的贡献度，紧紧围绕六大产业链，拿出最好的资源招商，以资源换市场、以资源换财源、以资源换产业，紧盯粤港澳、长三角、京津冀等地区，瞄准三类“500”强、大型央企、行业领军企业、“专精特新”企业，创新招商方法，强化“敲门招商”，力争新引进一批影响大、带动强、效益好、形象佳的企业和项目。深化与华润电力、青岛啤酒、旗滨集团、金磊南方水泥、杉杉科技、贵澳农旅等企业合作，加快贵研铂业、华润源网荷储、翔东龙水上飞机、深圳清研装备、京东智能产业发展、鹏城金云科技等重大项目签约落地建设。力争全年引进项目60个以上，其中10亿元以上重大项目5个、5亿元以上10个、“三类500强”3个，招商引资总额160亿元以上。大力开展争资立项，力争全年争资30亿元以上。
奏响项目建设“主旋律”。坚持“项目为王”，全年预计实施重大项目建设90个以上，总投资270亿元，年度计划投资过100亿元。重点抓好以旗滨药玻二期、旗滨光伏组件高透基板材料、旗滨硅业、金磊南方绿色建材产业园、赛力珑二期、国网焦岭储能电站等为重点的重大产业项目，以资五园盈丰路、东江湾商业步行街、5G基站建设等为重点的基础设施建设项目，以城乡供水一体化等为重点的民生项目，以桂新高速（资兴段）建设等为重点的重大前期项目。力争重大项目集中开（竣）工30个以上，储备项目50个以上。深入实施领导联系项目制度，优化项目建设服务，着力破解项目建设用地、融资、审批等难题，加快项目建设。
（二）坚持生态优先，争当“两山”转化的示范样板
以全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为抓手，做好东江湖保护与利用文章，加速“绿水青山”向“金山银山”转化，推动资兴绿色发展。
持续抓好生态环境大保护。坚决打好“蓝天碧水净土”保卫战。扎实开展大气污染防治攻坚，加强细颗粒物和臭氧协同控制，继续推进重点行业超低排放改造和深度治理。加快东江湖水质在线监测、亚欧水资源郴州分中心等平台建设，建立东江湖环保设施运行长效机制。加快LNG水上加注站及配套设施建设，引导东江湖182艘船舶改用LNG新能源。持续推进土壤污染防治，加强土壤污染重点监管单位日常管理。加强基层生态环境保护队伍建设，落实生态环境属地监管责任和生态环境综合行政执法职权。启动绿色资兴三年攻坚行动，加强生态文明建设，提质改造秀流公园等城市公园，继续推进狮子山森林公园建设，引导园区企业植树补绿，提升城区、园区绿化覆盖率。全面推行河长制、林长制、田长制，实行“三长联动、一巡三查”，推进自然保护地整合优化，整体保护全市山水林田湖草生命共同体。
加快推进生态旅游大发展。围绕“一湖两湾三山”高质量发展全域旅游。进一步提质东江湖5A景区游道、码头、观景台等服务设施，加快东江湖智慧景区建设，确保5A复核成功。在兴白片区建设更多“网红打卡点”，启动白廊创建省级旅游度假区工作，健全白廊环湖路管理机制。完善东江湾旅游基础设施，启动沿江风光带二期建设，将嘉华国际（原江滨国际）建设成地标式休闲度假酒店，加快东江湾国家级旅游度假区创建步伐。发展乡村旅游，打造以流华湾景区为龙头的农旅小镇，流华湾村争创全国乡村旅游重点村，持续推进大王寨、回龙山等乡村旅游升级。深度开发彭公庙湘南起义联席会议旧址、杨家坪湘南特委旧址、“两曾”故居、曹里怀故居等红色旅游项目，推出红色旅游精品线路。继续支持乡镇主办各类文旅活动，建设本土旅游品牌。加大文旅招商引资力度，吸引社会资本参与文化旅游开发，培育文旅市场主体。持续整治景区违法建设、违法经营，打击非法拉客，净化旅游环境。
做实做细生态惠民大文章。用好用足国家水源涵养型重点生态功能区、国家可持续发展议程创新示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地政策，积极争取东江湖生态补偿机制破题，探索基于水权、林权、碳排放权等生态产品的抵押、贷款等绿色金融支撑制度，加快构建具有强市、兴市、富市的绿色产业体系，推动生态价值转化，实现资源变资产，使生态红利与经济效益双提升。
（三）聚焦乡村振兴，建设宜居宜业的美丽乡村
抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加快农业农村高质量发展，努力让农业更强、农村更美、农民更富。
夯实农村发展基础。实施州兰公路大修、G357鳌鱼塘矿区段改线等项目，创建“四好农村路”100公里，抓实“治超”和交通顽瘴痼疾整治，保护交通基础设施。继续推进北部乡镇、杨洞集中供水项目，解决12.3万人安全饮水问题。推进杨洞灌区节水改造与续建配套项目，启动新一轮农村小水源供水能力恢复三年行动。建设高标准农田2万亩，推进资兴江河道治理，完成200口山塘水源扩容、19座小型水库除险加固。延伸农村宽带网络，新设农村物流网点100个，推进粮油农产品冷链物流产业园建设。稳步推进唐洞街道全域土地综合整治试点工作。深化农业农村综合改革，巩固集体经营性资产股份合作制改革成效，推进土地“三权分置”，全面激发农村发展活力。注重乡村人才多元化培养，培训新型职业农民和“土专家”“田秀才”100名以上，为乡村振兴提供人才支撑。
推动农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实过渡期“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测帮扶机制，实现防贫监测全覆盖，确保不发生规模性返贫。扛稳粮食安全责任，坚决遏制耕地抛荒和“非粮化”，全年粮食作物播种总面积40.1万亩，总产量13.5万吨。大力推行东江湖“鱼、果、茶、菜”标准化生产，扩大精品果园、高效茶园、工厂化流水式养殖等基地规模，支持退养禁捕等群众发展冰糖橙、特色小水果种植和生态特色渔业养殖，探索建立茶叶产业发展管理机构，适度发展油茶、楠竹和林下经济等特色产业，强化“一县一特、一乡一业、一村一品”产业培育。新增“两品一标”认证2个、粤港澳大湾区“菜篮子”认定基地5个。重视农产品质量安全，推进农产品质量安全追溯和“身份证”管理体系建设。持续抓好柑橘黄龙病防控，逐步推广设施防控和生物防控，有序推进柑橘品种改良、橘园改种复种。加快库区产业转型，探索产业发展新路子。继续抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感和草地贪夜蛾等疫病、虫害防控工作，保障农业产业安全。加快一二三产业深度融合，持续推进“一园四镇”建设，打造清江、汤溪、兴宁、八面山等特色小镇。
推进美丽乡村建设。坚持规划引领，全面完成“多规合一”村庄规划编制，引导村民规范建房，整治乱占耕地等违规建房行为。争取将传统村落连片纳入国家级保护示范，推动剩余7个传统村落保护项目顺利开展。推进农村人居环境整治提升五年行动，整治“空心房”，拆危拆旧5万平方米。推行“首厕过关制”，完成改厕600户，强化农村公厕管护。推进汤溪、回龙山两个乡镇污水处理厂建设，提升乡镇污水处理率。完善农村垃圾处理体系，合理布局村级垃圾分类回收站，做到清扫保洁、生活垃圾收集转运处置体系全覆盖。推进美丽乡村建设扩面提质，争创省级美丽乡村2个以上。
（四）推动率先融城，打造开放文明的现代城市
资兴“融城”，其势已成。要以“融城”为契机，抢抓机遇，在城市形象、城市经济、城市管理等方面下功夫，打造宜居、宜业、宜游的现代城市。
高标准提升城市形象。坚持“融城”理念，制定高质量国土空间总体规划，实现规划“一张蓝图”。完成G240高码至东江公路、资兴大道北延伸段、唐鲤大道北延伸段、晋宁西路及矿工南路提质等项目建设，加速唐鲤东一体化融合发展。加快嘉华国际商贸城、东江首府、碧桂园、汉宁·江山府等项目建设。积极推进海绵城市建设，开展城市更新，启动1个城市公园改造项目，加强青鲁湖、石灰坝水体日常监管及周边片区雨污分流改造，进一步提升城市水体质量。改造老旧小区21个、棚户区（城中村）5个，增加城市停车位1500个。
高质量做活城市经济。加快培育城市经济新业态，推进“产城融合”。积极申办国、省大型文旅体活动、节会、赛事，提升资兴城市知名度、影响力。发展壮大城市夜经济，打造夜经济产业链，点亮经济新“夜”态。以东江湖旅游为纽带，围绕资兴文化内涵，完善东江湾夜游项目，启动建设东江湾休闲美食街、商业步行街等集餐饮、住宿、游玩于一体的新兴商业综合体，打造特色商业街区。
高要求抓好城市管理。树立“智慧城管”理念，赋能城市管理创新转型，积极推进城市管理网、治安巡控网、安全应急网“多网合一、一网统筹”，提升城市智慧化、精细化管理水平。理顺城市管理综合执法机制，加大城市“顽疾”整治力度，维护好城市道路、公园广场等市政基础设施。规范乡镇生活垃圾收运处理，健全城乡环卫一体化管理网络。大力推进城市垃圾分类，打造生活垃圾分类示范小区5个。推行物业优质管理服务，新增物业进小区4个，新建智慧小区6个。
（五）坚守为民初心，开创共同富裕的崭新局面
始终坚持以人民为中心的发展思想，以改善民生为最大政绩，促进共同富裕，切实增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。
不断提高公共服务水平。持续办好省、郴重点民生实事和市人大代表票决的民生实事。坚持就业优先，实施积极的就业政策，完善“互联网+就业”服务平台，兑现企业稳岗补贴，新增就业4300人。依托“一户一产业工人”培养工程，切实提升培训层次和质量，完成各类政府性补贴职业培训3000人以上。落实立德树人根本任务，巩固城乡教育一体化建设成果，推动义务教育优质均衡发展，做好教育综合项目前期工作，开展“县管校聘”改革，加强师德建设，全面落实“双减”政策，提升教育教学水平，力争教育质量综合评价进入郴州市第一方阵。常态化抓好疫情防控，提升应急处置能力、核酸检测能力，疫苗接种应接尽接，筑牢群体免疫屏障。稳步推进县域医疗卫生体制改革和综合医院改革试点，加快市第一人民医院外科大楼和传染病区等项目建设，完成市中医医院整体搬迁。巩固国家卫生城市复核成果，深入推进全国健康城市试点创建，大力发展“互联网+医疗健康”康养产业。持续抓好国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点，加快图书馆和文化馆总馆、分馆建设，持续开展送戏下乡、全民健身等惠民文化体育活动，抓好文艺精品创作，提升基层公共文化服务水平，丰富群众文化生活。统筹做好广播电视、民族宗教、外事、港澳台、侨务、物价、供销、统计、人防、档案、科普、保密、地方志、老龄老干、关心下一代、慈善、红十字会、残疾人等工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，切实保障妇女、儿童、老年人权益。
不断提高社会保障水平。深化全民参保计划，扩大社保群体覆盖面，建立健全社保基金管理长效机制。加强医疗保障能力建设，推进医保支付方式改革，确保村卫生室开通医保门诊报账。完善医疗救助政策，增强大病保障能力。完善救助体系，及时做好低保、特困和低收入家庭救助。持续做好退役军人拥军优抚、安置就业、褒扬纪念、权益维护工作。健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，实施政府购买居家养老服务，鼓励公建民营，推进农村养老服务，推动养老事业和养老产业协同发展。积极推进财源建设三年行动，强化综合治税，开源节流，全力做好“三保”工作。
不断提高安全防范水平。强化总体安全观，紧紧围绕“三坚决、两确保”总目标，巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，聚焦重点、聚焦短板、聚焦薄弱环节，全面开展安全生产隐患大排查，强力推进各行业领域安全专项整治，牢牢守住安全底线，提升安全发展水平。确保基层应急能力建设通过省级验收。实施自然灾害防治“九大工程”，健全自然灾害防治体系，推进白廊竹小山滑坡等地质灾害治理。强化食品、药品全链条监管，确保食品、药品安全。牢固树立风险意识和底线思维，建立资金调度议事规则，提升财政资金使用绩效。管好用好专项债券，推进平台公司转型，加强政府性债务管理，及时化解到期债务，确保不发生系统性金融风险。
不断提高社会治理水平。常态化推进扫黑除恶斗争，坚持专群结合、群防群治，完善立体化社会治安防控体系，运用“社会治理风险管控平台”等大数据手段，严厉打击暴力恐怖、黑恶势力、非法集资、电信网络诈骗等犯罪行为。加快推进信访工作改革，加强社会风险源头防范，全力打好信访矛盾化解攻坚战，集中化解一批历史遗留问题，切实解决一批人民群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”，维护群众合法权益。完善国防动员体系，持续深化民兵调整改革，增强练兵备战，提升后备力量应急应战能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“自治、法治、德治、心治、智治”举措，推进社会治理现代化试点。加快智慧社区建设，建立、管理好村民议事微信群，提升基层治理现代化水平。深化平安创建活动，建设平安资兴“升级版”，力争三夺“长安杯”。
四、全面加强政府自身建设
新形势要有新担当，新时代要有新作为，新班子要有新气象。新一届政府必须全面加强自身建设，铸就一支全面过硬的精锐之师，建设人民满意政府。
踏上新征程，我们必须坚持忠诚为政，坚定政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。时刻胸怀“两个大局”，始终坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全与发展两件大事。始终保持对党的绝对忠诚，切实维护市委权威，确保政令畅通、令行禁止，自觉把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节，推动党中央及市委的决策部署落地见效。加强党性锻炼，保持政治清醒，严守政治纪律和政治规矩，在讲原则的基础上讲团结，做到工作上互相站台补台，营造团结干事的良好氛围。
担当新使命，我们必须坚持实干勤政，提升政府效能。大力弘扬“三牛”精神，发扬“舍家为国、艰苦创业、奉献担当、敢为人先”的“东江移民”精神，切实强化争的意识、拼的状态、干的劲头，大干、快干、抓紧干、拼命干，力争各项工作进入郴州前三。健全领导领战、观摩评战、黄牌督战等工作制度，倒逼工作落实。建立蹲点制，联系项目领导定期到一线蹲点调度工作。建立会商制，主要领导每月会商重点工作。坚持“谁牵头、谁调度”，分管领导每两周调度一次联系项目。切实落实“挂红旗、挂黄牌”“奖先进、罚后进”机制，每月通报重点工作进展情况。实行常态化集中学习，不断强化干部能力。完善正向激励和容错纠错机制，提升干部“小事当作大事干”的态度和“大事化小”的能力。坚持久久为功，保持抓工作的韧性和定力，强化敢于担当、善于担当的魄力，确保干一件成一件、抓一件像一件。整治“庸、懒、散、慢、拖、推”，让“抓落实、快节奏”成为工作常态。
面对新形势，我们必须坚持依法行政，建设法治政府。加强法治政府建设，坚持依法行政，完善政府系统领导班子学法制度，牢固树立依法决策意识。严格执行市人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受市人大及其常委会监督、市政协监督和社会各界监督。强化审计监督，扎实推进审计全覆盖。完善政务各领域办事公开制度，加强政务信息公开。规范重大事项合法性审查和风险评估工作，充分听取合法性审查机构、法律顾问和专家意见，确保依法决策。深化“放管服”改革，推进“全网通办”。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，避免简单化、“一刀切”。
夺取新胜利，我们必须坚持廉洁从政，筑牢廉政防线。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强政府系统廉政教育，正确处理好权力与责任的关系，健全权力运行制约和监督体系。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反“四风”，尤其是形式主义、官僚主义，带头过紧日子，严控各项支出。深入推进反腐败斗争，有案必查、有腐必反、有贪必肃，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！一切愿景，唯有实干才能实现；一切辉煌，唯有实干方能铸就。在资兴未来的发展道路上，必定会有许多困难，我们没有退却的理由，只有前进的选项；没有驻足的时间，只有奔跑的精彩！不管前方的路有多苦多难，只要走的方向正确，拼命地向前走，就比站在原地更接近胜利！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，大力发扬“三牛”精神，落实“三高四新”战略，全力争当郴州打造“一极六区”排头兵，为建设现代化“五个资兴”而努力奋斗！
《政府工作报告》有关名词解释
1.一园四镇：指农村产业融合发展示范园，汤溪茶叶、清江柑橘、八面山楠竹及兴宁蔬菜4个农业特色产业小镇。
2.双修双改：“双修”指城市生态修复和城市修补，“双改”指农村危房改造和农村人居环境改善。
3.“四个一流”办教育：即以更强决心发展一流教育事业，以更实举措打造一流教育质量，以更高标准建设一流师资队伍，以更强保障营造一流教育环境。
4.五大中心建设：即建设胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
5.三项机制：指“1+2+N”矛盾联调、“三查一巡”风险管控、“义警协防”群防群治的基层社会治理“三项机制”。
6.“放管服”改革：指以转变政府职能为核心，以更有力举措推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革。
7.全网通办：指依托一体化在线政务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网政务服务总门户、整合政府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行政务服务事项网上办理，推动企业、群众办事线上只登录一次即可全网通办。
8.三新一高：指立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发展。
9.三高四新：“三高”指打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地；“四新”指在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。
10.一极六区：“一极”即湖南省对接粤港澳大湾区重要增长极，“六区”即国家可持续发展议程创新示范区、开放程度更高的自由贸易试验区、资源型产业转型升级示范区、传承红色基因推进绿色发展示范区、湘南湘西承接产业转移示范区、湘赣边区域合作示范区。
11.“三牛”精神：指为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。
12.“五好”园区：即规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好，实现园区高质量发展。
13.海绵城市：指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
14.“七个好”要求：指乡村振兴要做好规划、搞好卫生、选好产业、留好生态、树好乡风、配好人才、建好组织。
15.六大产业链：指新能源、新材料、大数据、电子信息、文旅康养、农副产品精深加工等六大产业链。
16.一区四园：指资兴经济开发区调区扩区规划。“一区”是经济开发区；“四园”是东江片区产业园、资五产业园、天堂坪产业园、三都产业园。
17.“四个一”服务企业机制：即“一对一”对接、“一分钟”响应、“一条龙”服务、“一站式”办理。
18.一湖两湾三山：指东江湖、东江湾、流华湾、回龙山、天鹅山、八面山。
19.四好农村路：指建设好、管理好、养护好、运营好农村公路。
20.三权分置：指土地所有权、承包权、经营权三权分置。
21.四个不摘：指摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。
22.两品一标：指绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
23.“双减”政策:指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
24.三坚决、两确保:即坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡，确保安全生产事故总量持续下降，确保全省安全形势持续稳定向好。
资兴市2017-2021年所获国家级、省级荣誉
一、国家级荣誉
1.2019年资兴市被国务院办公厅评为落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方（土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大）；
2.2021年市扶贫办被中共中央、国务院评为“全国脱贫攻坚先进集体”。
二、国家部委级荣誉
（一）2017年
3.资兴市被住房和城乡建设部评为“国家园林城市”；
4.资兴市被中央综治委评为全国社会治安综合治理“长安杯”；
5-9.中国关工委、司法部、中央综治办联合表彰在全国第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动中成绩突出的先进集体和个人，资兴市被评为示范区；市关工委被评为进单位；市司法局、市教育局获优秀组织奖；鲤鱼江中学被评为零犯罪学校；
10.资兴市被中央综治委评为“全国平安建设先进县”；
11.资兴市被人力资源和社会保障部、国家林业局评为“全国集体林权制度改革先进集体”；
12.清江镇被农业农村部评为“第七批全国一村一品示范村镇”；
13.市人社局被人力资源和社会保障部评为“全国人社工作先进集体”；
14.市立中学被教育部办公厅评为第二批全国中小学心理健康特色教育学校；
15.市地方海事处被交通运输部海事局评为全国海事系统廉政文化建设示范单位。
（二）2018年
16.资兴市被全国爱卫委重新确认为“国家卫生城市”；
17.资兴市被人力资源和社会保障部、全国总工会评为“全国工会系统先进集体”；
18.资兴市被全国普法办公室评为第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”；
19.市司法局被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”；
20.东江街道凤凰路社区被司法部评为第七批“全国民主法治示范村（社区）”；
21.汤溪镇被农业农村部评为全国“一村一品”示范村镇；
22.兴宁镇中心卫生院被国家卫生健康委办公厅评为2016-2017年度群众满意的乡镇卫生院；
23.市科协被中国科协办公厅评为2018年全国科普日予以表扬的组织单位。
（三）2019年
24.资兴市被生态环境部评为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；
25.资兴市被农业农村部评为“第二批国家农产品质量安全县（市）”；
26.市林科所被国家林业和草原局评为第四届“中国林业产业突出贡献奖”；
27.唐洞街道民生南路社区被应急管理部评为“2018年度全国综合减灾示范社区”；
28.三都敬老院被人力资源和社会保障部、民政部评为全国民政系统先进集体；
29.东江湖生态环境保护与综合利用项目被财政部、亚行总部评为2018年度最佳表现贷款项目；
30.三都镇流华湾村被中国生态文化协会评为2019年度“全国生态文化村”；
31.东江派出所被公安部评为全国“枫桥式公安派出所”；
32.唐洞街道大王寨村被中央农村工作领导小组办公室评为“全国乡村治理示范村”。
（四）2020年
33.资兴市被文化和旅游部评为第二批“国家全域旅游示范区”；
34.资兴市被中央全面依法治国委员会评为第一批“全国法治政府建设示范市（县、区）”；
35.市关工委被全国关工委评为“全国关心下一代工作先进县”；
36.黄草镇被全国爱卫会评为2017-2019周期国家卫生乡镇；
37.唐洞街道茶坪瑶族村被中央文明办评为第六届全国文明村镇；
38.市市场监管局被国家市场监督管理总局中国个体劳动者协会评为全国个私协会系统先进单位；
39.市国家农村产业融合发展示范园被国家发改委、农业农村部评为第二批国家农村产业融合发展示范园。
（五）2021年
40.资兴市被国家卫健委命名“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。
三、省委省政府荣誉
（一）2017年
41-43.资兴市被省委办公厅评为“2017年度平安县市区”“2017年度全省人口和计划生育工作优秀单位”“2017年综治工作年度考核先进县市区”；
44.市公安局被省委、省政府评为第六届湖南省“人民满意的公务员集体”。
（二）2018年
45-50.资兴市被省委办公厅、省政府办公厅评为“2017年度脱贫攻坚二类县市区综合评价为较好县市区”“2017年度县市区全面小康推进工作经济强县”“2018年度安全生产工作优秀单位”“2018年度全省人口和计划生育工作优秀单位”“平安县市区”（保持）“湖南省人居环境整治试点示范县市区”；
51-54.资兴市被省政府办公厅评为2017年度真抓实干“深化‘放管服’改革真抓实干成效显著县市区”“推进新型城镇化成效明显的县市区”“推进义务教育均衡发展工作力度大措施得力、效果明显的县市区”“公立医院综合改革成效较为明显的县市区”；
55.资兴经济开发区被省政府办公厅评为“推动产业发展、招商引资、项目建设成效明显的园区”；
56.资兴市被省政府办公厅评为“2017年度全省政府网站工作优秀单位”。
（三）2019年
57-61.资兴市被省委办公厅、省政府办公厅评为“2019年度全省综治工作先进县市区”“平安县市区”（保持）“2019年度安全生产工作考核优秀单位”“2018年度脱贫攻坚二类县市区综合评价为较好县市区”“2018年度全面建成小康社会推进工作二类县第3名，奖励单位”；
62.资兴市被省政府办公厅评为“实施创新引领战略、落实科技改革政策、发展高新技术产业成效明显的县市区”；
63.资兴市被省人力资源和社会保障厅、省民政厅评为全省民政工作先进县市区。
（四）2020年
64-66.资兴市被省委办公厅、省政府办公厅评为“平安县市区”（保持）“安全生产和消防工作优秀单位”“平安建设（综治工作）年度考核结果考核评估先进县市区”；
67-70.资兴市被省政府办公厅评为2019年度真抓实干“深入推进农业‘百千万’工程，大力实施‘六大强农’行动，打造优势特色千亿产业，促进产业成效明显的县市区”“闲置土地处置率高，土地节约集约利用成效明显的县市区”“养老服务体系发展成效明显的县市区”“清理拖欠民营企业中小企业账款工作成效明显的县市区”；
71.资兴经开区被省政府办公厅评为2019年度产业项目建设年活动中推动产业发展、招商引资、科技创新、项目建设成效明显的园区；
72.资兴市被省委办公厅评为“2019年度全面建成小康社会推进工作优秀县”；
73.市第一人民医院被省委、省政府评为湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
（五）2021年
74-77.资兴市被省政府评为2020年度真抓实干“推动高质量发展成效明显的县市区”“城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造和城乡供水提质、污水治理和黑臭水体整治等城乡环境基础设施建设工作成效明显的县市区”“完成现代公共文化服务体系建设三年行动计划和全域旅游示范区创建等工作成效明显的县市区”“落实党中央、国务院有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效，受到国务院办公厅表扬激励县市区”；
78.资兴市被中共湖南省委实施乡村振兴战略领导小组评为湖南省2020年实施乡村振兴战略先进县市区。