蓼江镇2019年法治政府建设年度报告
发布时间:2020-12-03 15:35来源:蓼江镇作者:【字体:

 蓼江镇人民政府

(2020年2月28日)

2019年,蓼江镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实资兴市法治政府建设决策部署,对照《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《2019年资兴市普法依法治理工作要点》,主动担当、务实作为,高度重视推进依法行政、建设法治政府相关工作,有力推动法治政府建设取得新的进展。

一、认真落实第一责任人责任,始终坚持党对法治政府建设的领导

一是通过召开党政联席会议及党委会议,专题研究政府各项建设工作,坚持重要工作及时向党委请示报告制度,切实加强党对法治政府建设工作的领导。2019年4月党政联席会议专题研究讨论法治建设、法治政府建设工作。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,做到严格把关重要工作、重大问题、重点项目合法性。围绕《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》及2019年资兴市普法依法治理工作要点》,牵头研究讨论,明确目标要求,推进法治政府建设主体责任进一步压实,有效带动了全面依法治市的深入推进。三是紧紧抓住“关键少数”,全面提高领导干部的法治思维和依法行政能力。坚持组织干部职工学习会学法和专题法治讲座制度,牢固树立法治观念,不断提高领导干部依法行政、依法办事的能力水平。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)服务大局,为发展营造法治环境。为了更好地发展镇内经济,打造和谐蓼江、平安蓼江,营造风清气正的发展环境。蓼江镇通过组织党委中心理论学习组、党政联席会议以及镇村干部学习会等形式,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国新理念新战略、宪法以及党内法规等内容,武装基层党员领导干部思想,提升个人工作能力素质,拓展社会发展新思路新方向新形势。蓼江镇2019年全年经济发展呈现稳中有进、进中向好的发展态势。

(二)突出重点,切实增强普法针对性。全面落实国家工作人员学法用法治度,大力加强镇领导干部学法用法积极性。蓼江镇2019年度学法考法考试参学率、报考率、参考率及通过率均为百分之百。为进一步加强普法宣传的针对性,蓼江镇积极组织“送法进校园”“法治宣传进乡村”等主题法治宣传教育,结合法律六进、一月一主题等普法规划,圆满完成送法下乡“六个一”工作,充分利用“村村响”、微信群等宣传媒介,大力推进“互联网+法治宣传教育”,扩大普法宣传受众面,加大农村法治宣传教育力度。切实加强对村支两委的法治培训,多次以讲座等形式进行法治宣传,蓼江镇农村 “法律明白人”合格率达百分之百。

(三)强化引领,提升法治文化渗透力。立足实际,在巩固现有法治宣传成果的基础上,对接法治文化阵地建设延伸,丰富法治元素,切实加强法治文化影响渗透。蓼江镇各村设有法治宣传专栏,定期更新宣传内容,各村的农家书屋备有足够数量的法律书籍供村民群众借阅,培养了一批法律明白人。蓼江镇龙虎村被评为湖南省民主法治示范村,为基层村级法治建设起到了带动作用,有助于提升区域治理法治化水平。

(四)依法履职,提升依法行政能力。一是完善依法行政制度体系,积极参与重点领域政府规范性文件制定,严格规范镇内文件的制定签发程序,加强政府重大行政决策合法性审查,积极发挥政府法律顾问作用;二是强化市场监管,规范市场秩序。严管严控食品药品,严控流通环节监督抽检环节,开展非洲猪瘟疫病防控工作和校园及周边“五毛”食品安全专项整治。三是强化安全监管,做到重大节假日期间进行交通安全劝导,人流密集区域定期开展巡逻,定期或不定期对消防安全检查,消除安全隐患;四是加强政府建设,增强对行政权力的制约和监督。完善政府内部监督,加强行政监督,主动接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督。

(五)健全机制,强化法治平安建设。加大推行化解矛盾纠纷“枫桥经验”,认真落实多元化纠纷解决机制,依法有效化解矛盾纠纷,切实解决群众困难,满足群众需求。2019年,全镇累计调解案件21件,案件调解成功率达100%。基本做到将矛盾化解在基层,化解在萌芽和初起阶段。着力推动信访工作“三无”创建,不断提升信访工作质效。蓼江镇被郴州市评为2019年度信访工作“三无”乡镇,为打造平安蓼江和谐蓼江奠定了坚实的根基。

三、推进法治政府建设的不足和原因

蓼江镇法治政府建设工作取得了一定成效,但与真正做到法治政府建设还有一定差距,主要表现在:一是依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,法治蓼江、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还没有完全凸显。二是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够,依法行政相关制度有待完善。三是个别干部依法行政水平不高、依法办事能力不强、办法不多,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去。这些问题的存在,既有体制机制方面的深层次原因,也有思想认识不到位,推进工作力度不够大,作风不够实等原因。

四、2020年度推进法治政府建设的主要安排

2020年,蓼江镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)加强普法宣传,提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。要牢固树立法律权威至上的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,加快法治政府建设。二是要紧抓群众普法教育不放松。积极改善法治宣传单一性,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。

(二)加强政务公开,强化依法行政监督。进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度是推动建设法治政府,开展各项行政管理工作的重点工作内容之一。这就要求做到向群众公开、解答各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)创新方式方法,提高依法行政水平。全面推进依法行政的首要前提,就是要做到高度重视,着力打造政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。要严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。要加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题。

(四)完善法治制度,推进法治政府建设。进一步健全完善依法行政规章制度,有助于弥补基层群众的法治观念、法治意识和法治教育水平的差距。结合实际情况,积极发挥党员先锋作用,动员各级基层党组织,发挥优秀党员带头作用,与乡风文明建设相结合,有计划有步骤地引领群众学法懂法守法用法,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的镇村法治管理体制。

(五)完善法治建设,加强政府廉政建设。要紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

扫一扫在手机打开当前页
    分享:
【 纠 错 】 【加入收藏】 【打印本页】 【关闭窗口】