一、制定本规范性文件的可行性和必要性。
（一）党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。习近平总书记高度重视生态文明建设和生态环境保护，反复强调要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，为做好新时代生态文明建设工作提供了重要指引和根本遵循。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出了到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现的远景目标；到2025年，生产生活方式绿色转型成效显著，生态环境持续改善的“十四五”目标。由此可见，“十四五”期间，我国生态环境保护工作由过去的以“改善环境质量”为重点转变为实现“生态文明建设”新进步，对生态环境保护工作提出了更高的要求。
（二）省政府有明确要求。依据《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，其中第六篇 着力建设人与自然和谐共生的现代化新湖南中提出要持续改善环境质量，推进水污染治理、土壤污染治理、大气污染治理，发展循环低碳经济，推行绿色生产，倡导绿色生活方式和消费模式，深化生态文明体制改革，加强生态环境治理能力建设，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系。
（三）是推进资兴市生态文明建设的需要。“十四五”时期是全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，科学编制和实施资兴市“十四五”生态环境保护规划，为积极推进全市社会经济高质量发展，为建设绿水青山美丽资兴提供有力保障。
二、本规范性文件所引用的依据
根据《湖南省“十四五”生态环境保护规划》、《郴州市“十四五”生态环境保护规划》、《郴州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求。
三、被征求意见单位或管理相对人的主要反馈意见。
2021年11月25日，李文霞副市长组织相关单位召开资兴市“十四五”生态环境保护规划调度会，会上议定了编制要求及各单位需提供资料清单。2022年5月20日，李文霞副市长组织相关单位召开资兴市“十四五”生态环境保护规划评审会，会上征求了相关单位意见，按照专家评审意见及部门修改意见形成《资兴市“十四五”生态环境保护规划（报批稿）》。
四、重点条文的说明。
无
郴州市生态环境局资兴分局
2022年8月12日
资兴市人民政府办公室关于印发《资兴市“十四五”生态环境保护规划》的通知